Как и в Кыргызстане, получившем независимость в начале 1990-х годов и вставшем на путь самостоятельного развития, в республиках Центральной Азии один за другим появлялись президентские дворцы, занимавшие в мировых рейтингах первые места по красоте и масштабу. Помимо офиса, у всех президентов есть резиденции, где главы государств проживают со своими семьями.

До сегодняшнего дня в Бишкеке было всего два здания, в которых работали президент, парламент и правительство. Оба были построены в советский период.

«Ынтымак – Манас Ордо»

«Седьмой этаж» – за многие годы эта фраза стала термином, обозначающим центр принятия судьбоносных для государства решений в Кыргызстана. Каждый новый президент занимал кабинет на седьмом этаже здания, известного в народе как «Белый дом», и руководил страной. Но это здание, а с ним и «седьмой этаж», потеряли свое значение после событий 2020 года. Страна вернулась к президентской форме правления и администрация главы государства оставила «Белый дом» Жогорку Кенешу и расположилась в здании неподалеку – в Доме правительства на Старой площади.

Открытие нового здания администрации президента состоится 30 августа. Его строительство началось больше двух лет назад, а в церемонии закладки фундамента принимал участие сам глава государства.

В октябре 2023 года Жапаров обратился к народу с просьбой помочь выбрать официальное название для здания. Позже президент сообщил, что обсуждение было активным, а за неделю поступило 108 предложений, в итоге был выбран вариант – «Ынтымак-Манас Ордо». Само слово «ордо» означает «ханская ставка, ханский дворец».

«Ынтымак – Манас Ордо»

Новый дворец построен на месте бывшей гостиницы «Иссык-Куль». Снос здания, построенного в советское время и ставшего памятником архитектуры столицы, вызвало тогда бурную дискуссию. Если критики назвали это «сносом исторического здания», то сторонники президента говорили, что гостиница была «заброшенной» и поддержали строительство на ее месте нового здания.

Заслуженный архитектор Кыргызской ССР Ишенбай Кадырбеков, возглавлявший в 1990-е годы Министерство строительства и архитектуры Кыргызстана, назвал снос гостиницы «Иссык-Куль» «вандализмом»:

«Памятник архитектуры, построенный до появления независимого Кыргызстана. Мы должны сохранить нашу историю. История сохраняется в архитектуре. Сегодня здание может не нравиться, но через 100 лет может быть признано самым ценным памятником архитектуры».

Эрбол Султанбаев, тогдашний пресс-секретарь президента, сообщил, что «Гостиница выведена из реестра объектов историко-культурного наследия Бишкека. Поскольку здание много лет не использовалось, оно непригодно для использования».

«Все министры будут сидеть в одном здании»

Поднимался вопрос не только о месте, где строилось новое здание, но и о его необходимости. Призвав всех к бережливости, Жапаров сам инициировал стройку, требующую миллионы денег, что вызвало в обществе критику и дискуссии по поводу дворца.

В 2022 году даже национальное информационное агентство «Кабар» обратилось к президенту с вопросом: «Насколько сейчас был нужен новый «Белый дом»? Почему нельзя было остаться там, где вы сейчас работаете?»

Садыр Жапаров ответил, что строится здание, которое останется «для народа, для будущего поколения»:

«Его строительство очень своевременно. Растет население Бишкека, число машин. В центре Бишкека огромные пробки. Раньше мы говорили, что в Москве приходится стоять в пробках часа два-три. Теперь наш Бишкек почти ничем не отличается. Именно поэтому мы перенесем не только офис президента, но и министерства. Все министерства будут располагаться в одном здании. Таким образом, из центра мы перенесем все министерства и госорганы в верхнюю часть города, кроме силовых ведомств. И на это тоже государство не потратит денег».

Точной информации о стоимости проекта пока нет. В том же интервью Жапаров заявил, что ответ на этот вопрос будет дан после завершения строительных работ:

«Рыночная стоимость земли составляет более 30 млн долларов. Само здание возводится на площади около 25 тысяч квадратных метров. Это так и будет около 30 млн. Стоимость зависит от того, какие материалы используются. Это на контроле держит Управление делами президента. По завершении подсчитаем точную сумму строительства. После мы все посчитаем и увидим разницу», – сказал глава государства.

Во сколько обошлось строительство здания? На каких условиях оно было построено? Кто является архитектором? Официальной и точной информации по этим вопросам пока нет. Поэтому высказываются разные предположения.

Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев написал у себя в телеграм-канале следующее:

«Вы еще не знаете, сколько ушло средств из бюджета на начатое строительство, а сколько ушло на демонтаж гостиницы «Иссык-Куль», вас бы хватил сердечный приступ. Ради вашего же здоровья информация о реальных расходах строительства «Белого дома» засекречена. Комфорт государственного аппарата и прибыль одной частной компании оказались выше общественных интересов».

В связи с этим «Азаттык» расследовал связи между должностными лицами, ответственными за стратегическое строительство, и компанией «Иншаат Строй Билдинг», реализовавшей проект.

Каныбек Туманбаев, руководитель Управделами президента, заявил, что контролируется каждый тыйын, выделенный из госбюджета, а новое здание, строящееся в Бишкеке, в 10 раз дешевле, чем президентский дворец в Казахстане «стоимостью 652 миллиона долларов».

Акорда

Тридцать лет назад первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев перенес столицу из Алматы в город Акмола, позже переименованный в Астану, строительство президентской резиденции началось в 2001 году. Три года спустя на берегу реки Ишим появился дворец Акордо (Акорда) общей площадью 37 000 квадратных метров и высотой 86 метров, отделанный итальянским белым мрамором, дополненный золотыми, зелеными и синими элементами, с куполом, окрашенным в голубой цвет – цвет национального флага Казахстана.

В здании было 13 залов, которые назывались «Церемониальный», «Восточный», «Мраморный», «Зимний», «Гостевой», «Золотой» и библиотека с уникальной коллекцией.

Вокруг Акорды, построенной в классическом стиле, были построены здания парламента, правительства, Верховного суда и знаменитый Байтерек, создав отдельный архитектурный ансамбль.

Казахские СМИ сообщили, что в 2021 году эта работа известных архитекторов Европы и Казахстана вошла в 10-ку самых красивых резиденций мира.

В 2018 году Назарбаев в одном из интервью рассказал, что на строительство Акордо было потрачено 22 миллиона долларов, а деньги в виде гранта выделил Фонд развития Абу-Даби. После ухода из власти Назарбаев переехал из Акордо в здание Библиотеки первого президента РК. В Акордо продолжает работу администрация следующего главы государства Касым-Жомарта Токаева.

Аксарай, Куксарай...

В Узбекистане первая резиденция Аксарай (Оксарой) появилась в 1999 году, во время правления первого президента страны Ислама Каримова, руководившего страной с 1991 по 2016 год. Здание площадью почти 6000 квадратных метров было построено в Ташкенте в сотрудничестве с югославской компанией и сдано в эксплуатацию за шесть месяцев.

После смерти Каримова в 2017 году перед ним установили его памятник, а само здание стало музеем.

Помимо белого дворца – Аксарай – Каримов в 1990-х годах построил также голубой дворец – Куксарай (Куксарой) в селе Дурмон на окраине Ташкента. В резиденции, состоящей из нескольких зданий, окруженной деревьями и цветниками, правительство Узбекистана торжественно встречает и размещает иностранных гостей, глав государств и официальные делегации. Здесь проводятся официальные встречи и переговоры.

Нынешний президент Шавкат Мирзияев со дня своего прихода к власти осенью 2016 года не посещал ни Аксарай, ни Куксарай. Он работал в здании Сената парламента, где разместил и свою администрацию.

По информации Радио Озодлик, через год после прихода к власти, перед своим 60-летием, в поселке Байткурган, расположенном на берегу реки Чирчик, в 12 километрах от Ташкента, на нескольких гектарах земли Мирзияев построил новую резиденцию, обнесенную четырехметровым забором, и переехал туда.

Многие дома были снесены, чтобы освободить место для строительства, выплаченная правительством компенсация вызвала недовольство граждан.

Здание украшено синим мрамором стоимостью 500 долларов за квадратный метр и кристаллами Swarovski, доставленными специальным вертолетом из Аргентины. Журналисты «Озодлика» провели специальное расследование о хансарае Мирзияева.

И звездное небо над головой

Среди лидеров Центральной Азии единственным президентом, который не выпускает из рук власть на протяжении 30 лет, является глава Таджикистана 71-летний Эмомали Рахмон.

Дворец нации (Касри миллат), расположенный в центральной части Душанбе, известный в народе как президентский дворец, был открыт в 2008 году. В здании общей площадью 9000 квадратных метров на 174 гектарах земли расположено 280 залов и комнат.

По информации из открытых источников в интернете, на строительные работы, которые длились восемь лет, было потрачено 300 миллионов долларов. Рахмон использует это место как рабочий кабинет и место для официальных встреч, а живет он в государственной резиденции, построенной еще в советское время, но значительно обновленной после ремонта.

Кроме того, у Рахмона в общей сложности есть десять резиденций в Душанбе и других районах. В разгар лета, например, президент Таджикистана отдыхает в резиденции Пугус, построенной в ущелье на берегу реки Варзоб на 180 гектарах земли.

Построенная перед Дворцом нации резиденция с бассейном, теннисным кортом и собственным прудом занимает около 200 гектаров земли.

А перед отдыхающими ночью на берегу водохранилища в резиденции Сайёд в Нуреке открывается сказочный вид – звездное небо как на ладони.

Информация о том, кто строит резиденции Рахмона и сколько потрачено на них средств, никогда не разглашается.

В 2015 году, когда Theestle.Net опубликовал рейтинг десяти самых красивых и лучших в архитектурном плане президентских дворцов мира, Дворец нации в Душанбе занял второе место после Белого дома США по своей архитектурной уникальности, писал тогда «Озоди» (Таджикская редакция Радио Свобода).

Мраморный город в пустыне

«Ослепительные, один за другим прекрасные беломраморные дворцы, увитые цветами сады и пустынные улицы» – так часто говорят об этом городе иностранцы, посетившие Ашхабад – столицу Туркменистана, одну из самых закрытых стран мира.

Сапармурат Ниязов (1991-2006), первый глава Туркменистана после обретения независимости, построил президентский дворец высотой 45 метров в восточном стиле с золотым куполом, отделанным внутри и снаружи белым мрамором и ценными породами дерева.

На полу дворца 14 ковров ручной работы общей площадью 218 квадратных метров стоимостью 55 тысяч долларов.

Во внутреннем дворе комплекса, называемого хансараем Туркменбаши, с фонтанами и парком площадью 7,5 га, стояли десятки дорогих лимузинов.

В 2011 году во время правления Гурбангулы Бердымухамедова (2007-2022 гг.), сменившего Ниязова, недалеко от него был построен новый комплекс под названием «Огузхан».

По данным из открытых источников, его стоимость составляет 250 миллионов долларов. Новый президентский дворец построила французская компания. Перед которой была поставлена задача построить комплекс, который затмит 45-метровое здание, построенное во времена Ниязова. Результатом стал новый дворец, оформленный в белом, золотом и голубом цветах.

В огромных залах этого комплекса принимают официальные делегации и иностранных гостей.

Помимо мест для официальных встреч, здесь расположено множество резиденций руководства страны. К примеру, в одном из них – Арчабиле, разбит большой парк, есть искусственное озеро, теннисный корт, бассейн и вертолетная площадка.

В Туркменистане, который занимает четвертое место в мире по экспорту природного газа, высокий уровень бедности. Однако авторитарные лидеры, правящие, грубо попирая права человека и свободу, стараются не показывать отрицательные стороны.

Когда приезжают иностранные гости им показывают только «беломраморную» часть столицы, а простым гражданам города ограничивают свободное перемещение по улицам.

Почему строят дворцы?

По мнению казахстанского политика Амиржана Косанова, на это есть две причины.

Во-первых, это политический аспект. Ведь, как отметил Косанов, лидеры Центральной Азии, десятилетиями удерживающие власть, являются представителями авторитарной власти.

«Если посмотреть с политической точки зрения, то они хотят остаться у власти до конца своей жизни. У них также есть внутренняя вера в то, что завтра это останется «моему сыну или дочери». Это своего рода символы авторитарной системы. Им кажется, что чем больше, выше и шире здание, тем выше статус и ранг. Это примитивные, недалекие представления тех, кто у власти. Конечно, у власти должно быть свое здание. Однако необходимо учитывать состояние народа и экономики. Есть место, где можно сидеть, пусть работает. Если не хватает места, то пусть сокращает сотрудников, аппарат. Все эти здания обычно строятся за счет бюджета, на деньги, которые платят простые люди. В Арабских Эмиратах, например, шейхи и эмиры строят дворцы, потому что там монархия. А лидеры Центральной Азии хотят же показать себя демократами».

Косанов считает, что вторая причина связана с уровнем мышления руководителей:

«Если человек, управляющий страной, простой человек, думающий о своем народе, то он будет думать не о том в каком здании он сидит, а о том, как работают механизмы власти и не пойдет на такой шаг», – отметил он.

«Возьмите, к примеру, Белый дом в Вашингтоне, Даунинг-стрит в Великобритании, бывшей когда-то огромной империей, или здание, в котором издавна работают президенты Франции. Они обладают экономической возможностью построить сотни, а не десятки зданий. Но есть демократия, согласованность, мнение народа. Избранный президент или премьер-министр знает, что через один-два срока он уйдет из власти», – сказал Косанов, экс-кандидат в президенты Казахстана.

Журналист Радио Свободная Европа/Радио Свобода по Центральной Азии Брюс Панниер допускает, что президенты, возможно, строят новые здания из соперничества с другими лидерами или потому что им стыдно. Однако он считает это «абсурдом»:

«С одной стороны, понятно. Там они будут принимать гостей. Но все-таки, учитывая уровень бедности, для каждой страны это огромная трата денег. Поэтому это абсурдно.

Надо сказать, что когда они бывают на официальных приемах они видят, какие места, например, в арабских странах или в России. Они видят, как лидеры живут, какие у них резиденции. Логично, что они, вернувшись домой, смотрят на свою резиденцию и думают, что у них что-то не то. И они хотят грандиозные здания, которые привлекают внимание всех. Они гордятся, что они там живут и что их страна богатая».

История правительственных зданий Кыргызстана

Среди лидеров соседних стран, которые обновляли, украшали, строили свои дворцы, нанимая за миллионы долларов иностранные строительные компании, есть и те, кого при этом называют диктатором, нарушающим права и свободы человека, и критикуют в международном сообществе.

Международная организация Freedom House (FH) в своем докладе «Свобода в мире – 2023» третий год подряд включает Кыргызстан, который на фоне авторитарных соседей называли «островком демократии», в число «несвободных» стран.

В организации отметили, что в стране ограничены политические права, а СМИ находятся под давлением.

Однако власти заявляют, что Кыргызстан – это страна, где защищены права человека и обеспечена свобода.

Дом правительства

Это – трехэтажное административное здание на улице Токтоболота Абдумомунова, которое до этого называли старым Домом правительства. В 2020 году этой площади было присвоено имя Турдакуна Усубалиева – видного государственного деятеля, руководившего страной четверть века.

Здание, ставшее памятником истории и архитектуры республиканского значения, было построено в 1950-1955 годах. В 1965 году было проведено дополнительное строительство, здание было расширено. В советское время это было главное здание, где размещалось партийное руководство.

В первые годы после обретения страной независимости в этом здании работали депутаты II, III и IV созывов Жогорку Кенеша. Затем здесь был офис премьер-министра и аппарата правительства.

Бывшие президенты в этом здании не работали. Только нынешний глава государства Садыр Жапаров, придя к власти после событий 2020 года, решил работать в старом Доме правительства, а не в «Белом доме», где располагался кабинет президента.

«Белый дом»

Здание, известное как «Белый дом», стало свидетелем кровавых событий, в которых погибли десятки людей. Оно также расположено в самом центре Бишкека, рядом с площадью Ала-Тоо. Семиэтажное здание, которые было сдано в эксплуатацию в 1985 году, отделано белым мрамором из ущелья Чычкан.

В здании общей площадью 15 000 квадратных метров, построенном в стиле модерн, есть более 200 кабинетов, большой конференц-зал на 650 человек и несколько малых залов.

В начале 1990-х годов, когда Кыргызстан обрел независимость, в этом здании размещался «легендарный парламент», принявший историческую декларацию «О государственной независимости Кыргызстана». Позже депутатов перевели в Дом правительства на старой площади. А одну сторону верхнего седьмого этажа этого здания занял президент, а другую сторону – премьер-министр. Их администрации, аппараты и другие службы заняли все нижние этажи. Сейчас здесь находится Жогорку Кенеш.

В первые годы независимости здание не было огорожено, и желающие свободно ходили, фотографировались. Позже, при президенте Аскаре Акаеве, вокруг него был установлен железный забор и введен ряд ограничений.

В 2005 году в стране прошли массовые акции протеста, завершившиеся «Тюльпановой революцией», а во время смены власти демонстранты вошли в «Белый дом», кабинеты были разгромлены и разграблены.

Ровно через пять лет помещения здания были вновь разгромлены, революция 2010 года сопровождалась кровавыми событиями. По протестующим, выступавшим против власти, был открыт огонь, около сотни людей были убиты. Позже в угловой части железного забора была установлена специальная памятная доска с именами погибших, куда во время поминальных мероприятий возлагали цветы.

«Преграда между народом и властью»

Осенью 2020 года Кыргызстан вновь столкнулся с политическим кризисом, протесты, начавшиеся после объявления результатов парламентских выборов, закончились сменой власти.

В том же году забор «Белого дома» был полностью снесен, Балбак Тулобаев, тогда исполняющий обязанности мэра Бишкека, объяснил это решение властей следующим образом:

«Инициатива по демонтажу этого забора принадлежит премьер-министру, исполняющему обязанности президента Садыру Жапарову. Это можно назвать символическим решением. Можно считать, что это инициатива по устранению преграды между народом и властью».

Тему забора вновь начали обсуждать, когда власть начала строить в Бишкеке новое здание для администрации президента.

Причина в том, что новое здание, строящиеся в южной части столицы, окружено высоким железным забором.

Жители страны и средства информации отмечают, что если в 2020 году после сноса ограждения «Белого дома», стали убирать заборы многих других учреждений, то государственная резиденция «Ала-Арча», где жили руководители страны, наоборот, была укреплена, а теперь и новое здание администрации президента также огорожено непреступным забором.

Резиденция «Ала-Арча», расположенная на окраине Бишкека, также была построена в советское время. Позже там были построены дополнительные здания. В этой резиденции проживает руководство страны во главе с президентом. Его обеспечение финансируется из государственного бюджета. Кроме того, госрезиденции есть в городах Ош и Чолпон-Ата, где руководители страны могут остановиться во время рабочих поездок.