Россия считает важным укреплять взаимодействие с Узбекистаном в атомной энергетике. Об этом на заседании совместной комиссии на уровне глав правительств Узбекистана и России 2 декабря в Самарканде заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
По словам Мишустина, крупным проектом станет совместное сооружение атомной электростанции по российскому дизайну. Для этого «необходимо ускорить выполнение всех достигнутых договоренностей», сказал премьер-министр России.
Напомним, что межправительственное соглашение между Ташкентом и Москвой о строительстве АЭС было подписано в сентябре 2018 года. Проект предполагал возведение двух энергоблоков с реакторами типа ВВЭР-1200. Сообщалось, что станция будет построена за счет средств госбюджета Узбекистана и госкредита России.
Министерство энергетики Узбекистана обещало, что блоки АЭС к 2030 году покроют 15-18 процентов потребности в электроэнергии. Участок у озера Тузкан в Джизакской области был выбран как подходящая площадка для строительства крупного объекта.
С первых дней сообщений о строительстве АЭС общественность и активисты стали обсуждать вопрос о том, насколько экологически безопасен и сейсмоустойчив этот проект. Выбор России в качестве партнера также вызвал спорные вопросы.
Еще в октябре 2019 года генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачев сообщал, что до конца года корпорация подпишет крупный контракт на строительство атомной электростанции в Узбекистане, однако никакой официальной информации о подписании этого документа до сих пор не обнародовано.
В июне этого года заместитель министра энергетики Шерзод Ходжаев сообщил, что Узбекистан ведет переговоры с «Росатомом» об оптимизации стоимости строительства атомной электростанции. Тогда же чиновник подчеркнул высокую стоимость предлагаемого проекта.
Аналитики предполагали, что Россия оказывает давление на Узбекистан с целью ускорить строительство АЭС.
Избежавший санкций «Росатом»
«Росатом» – один из немногочисленных госкорпораций РФ, который смог избежать санкций, введенных странами Запада против России после ее нападения на Украину в феврале этого года.
В первые дни войны украинские активисты и негосударственные организации призвали Европу ввести международные санкции против «Росатома» и отказаться от российского ядерного топлива.
Информационное агентство Reuters сообщало о том, что Белый дом рассматривал возможность введения санкций против «Росатома», но лоббисты ядерной энергетики и планы президента Байдена о признании атомной энергетики «зеленой» заставили администрацию Байдена передумать.
Как следует из обнародованного в мае 2021 года доклада Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета, в мире функционирует 439 ядерных реакторов, при этом 38 из них – в России. Вдобавок, 42 ядерных реактора работают по российской технологии и сейчас россияне работают над строительством еще 15 реакторов.
«Газовый союз»
Первый визит Михаила Мишустина в Узбекистан в качестве премьер-министра России состоялся на фоне заявлений о создании «трехстороннего газового союза» между Россией, Казахстаном и Узбекистаном.
28 ноября Мишустин встретился в Москве с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым и обсудил с ним двусторонние экономические отношения.
После этой встречи Токаев заявил, что в Кремле предложили создать «некий трехсторонний союз» России, Казахстана и Узбекистана.
«Сегодня говорил Владимир Владимирович о том, что нам нужно создать некий трехсторонний союз, и он собирается позвонить президенту Узбекистана. Нам тоже нужно вникнуть в эту тему, во всяком случае мне, не говоря уже о наших специалистах, с тем, чтобы прийти к искомому результату и соглашению. Почему бы нет», – сказал Токаев на встрече с премьером-министром России Михаилом Мишустиным.
Спустя день после заявления Токаева, пресс-секретари президентом России и Казахстана заявили, что речь идет о «газовом союзе».
В Узбекистане никто из чиновников на официальном уровне пока не комментировал инициативу создания «газового союза». 30 ноября пресс-служба президента Узбекистана сообщила, что Шавкат Мирзияев и Владимир Путин провели телефонный разговор, в ходе которого обсудили «перспективные совместные проекты».
Директор базирующего в Лондоне аналитического центра Central Asia Due Diligence Алишер Ильхамов считает, что присоединение Узбекистана к предложенному Путиным «трехстороннему союзу» нанесет ущерб суверенитету Узбекистана.
– Как возникла вообще идея так называемого «тройственного союза», который бы включал в себя РФ, Казахстан и Узбекистан? История, видимо, такова: сначала были переговоры между Узбекистаном и Казахстаном о создании такого «двойственного союза» и был опубликован проект договора о союзнических отношений между Узбекистаном и Казахстаном. И цель этого союза, видимо, была укрепить региональную безопасность, особенно перед лицом вероятной угрозы с Севера – со стороны Российской Федерации. Но он, видимо, был согласован двумя сторонами в силу того, что был опубликован уже.
Но когда несколько дней назад новоизбранный президент Казахстана Токаев посетил Москву, Путин вмешался в этот процесс, предложив все-таки создать «тройственный союз» и присоединить Россию к этому союзу. И Токаев не нашел ничего другого, как согласиться. Он просто не посмел возразить этой идее. Но, видимо, эта идея застала врасплох, как самого Токаева, так и Мирзияева. Я не думаю, что эта идея была согласована с Узбекистаном. Я думаю, что одной из целью визита Мишустина в Узбекистан было закулисно убедить Мирзияева присоединиться к этому «тройственному союзу», поскольку раз Путин выдвинул эту идею, вряд ли теперь он будет от нее отступать и будет теперь продавливать эту идею, убеждая Ташкент. Видимо, Казахстан уже согласен. Для него мало что меняется. Он и так находится в союзнических отношениях с Россией по линии ОДКБ и Евразийского экономического союза. Новым элементом было бы присоединение Узбекистана к этой структуре, которая контролируется Москвой.
Но чуть погодя, когда прозвучала критика в адрес Казахстана и Токаева, они сделали подправку что якобы речь идет о «газовом тройственном союзе». Но, даже если в таком ключе, непонятно, в чем заключается интерес Узбекистана. Узбекистан особо так не заинтересован в таком союзе, наоборот, он заинтересован больше в прокладке альтернативных маршрутов, которые будут обходить территорию Российской Федерации. Теперь, если Узбекистан вступит в этот «тройственный союз», он должен будет согласовывать свои шаги, свои планы по прокладке альтернативных торгово-логистических маршрутов, в том числе, возможно и газовых, с Москвой. А фактически это будет означать необходимость брать разрешение, согласие у Российской Федерации, – говорит Алишер Ильхамов.
Узбекистанские аналитики и активисты социальных сетей негативно отреагировали на предложение о вступлении Узбекистана в союз с Россией, против которой введено немыслимое число санкций.
Экономист Отабек Бакиров считает, что Россия хочет накинуть удавку на шею Узбекистана и Казахстана, взяв при помощи четырехэтапной стратегии под свой полный контроль энергетическую отрасль двух крупных стран Центральной Азии.
– При первом этапе на все посты в энергетической сфере будут назначены пророссийские лица. Во втором этапе под предлогом модернизации сети эти две страны Центральной Азии наберут немало кредитов у России. В третьем этапе будет создан управляемый кризис. В результате, путем искусственного кризиса будет установлен жесткий контроль над энергетической сферой, – говорит экономист.
Риск вторичных санкций
Эксперты считают, что, устанавливая близкие торгово-экономические отношения с Россией, которая находится под западными санкциями, Узбекистан и другие постсоветские страны могут попасть под вторичные санкции.
28 июня этого года частная узбекская компания Promcomplektlogistic попала под вторичные санкции США из-за военной агрессии России против Украины.
Ранее российская пресса писала о том, что Центральный банк Узбекистана проводит работу с местными предприятиями, чтобы определить, не попадают ли банки зарубежных партнеров под санкции, и наладить систему информирования предприятий перед проведением каких-либо экспортно-импортных операций.
В 2022 году Россия в разы увеличила объем торговли со странами Центральной Азии. По мнению экспертов, с которыми пообщался «Озодлик», обходя введенные странами Запада санкции, Москва завозит товары через страны, которые являются ее ближайшими партнерами.
В основном из этого региона доставляется техника, электронное оборудование, а также комплектующие для военной промышленности. На практике это можно назвать реэкспортом.
Согласно отчету Госкомстата Узбекистана, если за 8 месяцев 2021 года объем товарооборота между двумя странами составлял 4,4 млрд долларов, то за аналогичный период этого года он достиг 5,6 млрд долларов. Иначе говоря, с начала года показатель увеличился на 27,1%.
Первое место в общем объеме товарооборота Узбекистана занял Китай, но Россия стала лидером среди государств, куда больше всего экспортировано товаров. Для сравнения: в прошлом году Ташкент отправил в Москву товаров на 1,2 млрд долларов, а за этот же период текущего года этот объем достиг 1,8 млрд долларов. Таким образом, экспорт вырос на 45,4%.
Но интересно, что наряду с этим увеличился и импорт товаров из Китая в Узбекистан. Так, за 8 месяцев прошлого года Ташкент завез из КНР товаров на 3,2 млрд долларов, тогда как за аналогичный период 2022-го их уже завезено на 4,2 млрд долларов. Не исключено, что большая часть этого объема идет на реэкспорт, в том числе в Россию.
Форум