Компании «Трест-12», учредителями и основными акционерами которой являются члены семьи министра строительства Узбекистана Батыра Закирова, выделят 1,7 трлн сумов (161,5 млн долларов по курсу ЦБ на 12 октября 2021 года) для строительства Центра исламской цивилизации. Это на 42,5 миллиона долларов больше объявленной ранее общей стоимости проекта.
Местные СМИ сообщили, что 11 октября между инжиниринговой компанией «Служба единого заказчика» мэрии города Ташкента и подрядчиком «Трест-12» был подписан новый контракт на строительство центра в Алмазарском районе узбекской столицы.
Строительство Центра исламской цивилизации началось на основании постановления президента Шавката Мирзияева «О мерах организации Центра исламской культуры в Узбекистане при Кабинете Министров Республики Узбекистан» от 2017 года.
Генеральным подрядчиком проекта была выбрана компания «Трест-12», акционерами которой являются супруга и сын министра строительства Узбекистана Батыра Закирова.
Новый контракт предусматривает выделение 1 трлн 723 млрд сумов (более 161 млн долларов США по курсу ЦБ Узбекистана) на реализацию данного проекта.
В документе говорится, что с 2018 года на строительство центра (с учетом НДС) было потрачено около 650 миллиардов сумов, а стоимость оставшихся работ оценивается примерно в 1 млрд 100 млн сумов.
Общая стоимость строительства, указанная в подписанном в 2017 году предыдущем контракте, неизвестна.
В постановлении президента говорится, что спонсором строительства здания центра выступает российский олигарх узбекского происхождения Алишер Усманов.
«Учесть тот факт, что работа по строительству административного и основного зданий Центра, укреплению его материально-технической базы будет осуществляться за счет спонсорских благотворительных средств нашего известного соотечественника, российского предпринимателя Алишера Усманова», – говорится в документе.
Ранее сообщалось, что Усманов выделил на строительство центра 100 миллионов долларов США.
Под снос попали около 250 домов
Центр исламской цивилизации в Узбекистане возводится на участке площадью 7 гектаров на территории знаменитого комплекса Хазрати Имам в Ташкенте.
Длина трехэтажного здания Центра исламской цивилизации – 145 метров, ширина – 115 метров. Высота центрального купола – 64 метра.
Три года назад в Ташкенте были снесены около 250 домов, чтобы освободить место для строительства центра.
После недовольства жителей снесенных домов им были предоставлены квартиры в новостройках на окраине города.
Жительница Ташкента по имени Муяссар в разговоре с «Озодликом» говорит, что ей предоставили четырехкомнатную квартиру на окраине столицы в обмен на снесенный частный дом из шести комнат.
– Я вместе с детьми и внуками жила в частном доме из шести комнат в центре города, в семье нас было всего восемь человек. Однажды к нам домой пришли чиновники из хокимията и попросили быстрее освободить жилье, заявив, что будут сносить все дома в нашем районе. Все жители нашей махалли были недовольны таким заявлением. Несмотря на это, местные власти снесли около 250 домов. Мы сказали, что не хотим жить в многоэтажных домах, тогда чиновники предложили нам деньги, на которые невозможно было купить дом даже на окраине города. Поэтому нам пришлось переехать в эту квартиру, в противном случае мы могли остаться на улице. Если бы мы сами продали свой частный дом, то могли бы купить на эти деньги две такие квартиры. Объекты, как Центр исламской цивилизации, строят против воли жителей, – говорит собеседница.
Конфликт интересов
Ранее безтендерная передача компании «Трест-12» проекта по реконструкции административного здания рядом с площадью Мустакиллик и строительству подземной автостоянки под фонтаном общей стоимостью около полтриллиона сумов вызвала вопросы о конфликте интересов в правительственных кругах.
Согласно данным Единого государственного реестра предприятий и организаций Узбекистана, 51,1% акций «Трест-12» принадлежат мэрии города Ташкента, еще 19,1% – супруге министра строительства Муаззам Закировой, и остальные 14,1% – сыну министра Джасуру Закирову.
В списке акционеров значатся еще 12 человек. Среди них есть и племянница министра строительства Мухайё Закирова.
Батыр Закиров, ставший министром строительства в 2019 году, три года назад и сам являлся акционером компании «Трест-12», а в 1996-2011 годах он занимал кресло председателя правления этой компании.
Власти все еще не прокомментировали вопрос о том, на каких основаниях связанная с министром строительства компания «Трест-12» была выбрана в качестве генподрядчика крупных многомиллиардных строительных проектов, реализуемых в центре Ташкента.
В ходе освещения темы «Озодлика» попытался получить комментарий в Министерстве строительства, но безуспешно.
Помощник руководителя компании «Трест-12» Фахриддина Назирова отказался от комментариев, заявив нашему журналисту по телефону, что «в офисе никого нет, а начальник объекта находится на стройплощадке».
Ранее чиновник среднего звена Министерства строительства Узбекистана сообщил «Озодлику» о том, что «реализация таких дорогостоящих проектов осуществляется за счет государственных средств и поэтому их строительство по личному указанию президента Мирзияева было передано компании "Траст-12"».
По словам профессора криминологии британского университета Ulster Кристиана Ласслетта, связь компании «Трест-12» с супругой и сыном министра строительного вызывает опасения, связанные с конфликтом интересов.
– Безтендерная передача проекта на полтриллиона сумов компании, связанной с министром строительства, вызывает серьезные опасения, связанные с конфликтом интересов в высших кругах. Здесь нарушаются принципы прозрачности. Реализация крупных проектов без открытого и конкурентного тендера создает проблемные ситуации. Такая практика, противоречащая общепринятым принципам, открывает путь к хищению бюджетных средств группой лиц, – говорит «Озодлику» профессор британского университета.
Кристиан Ласслетт, изучающий столкновение интересов государства и частного сектора на международном уровне, сказал «Озодлику», что это не первый случай, когда компания «Трест-12», связанная с министром строительства Батыром Закировым, получает многомиллионные строительные проекты без тендера.
За последние 10 лет объем выполненных данной компанией работ превышает 800 миллионов долларов.
– Строительная компания «Трест-12» занималась реконструкцией диппредставительств Узбекистана в нескольких странах, включая зданий посольств в Таджикистане и Казахстане, строительством отеля Hyatt Regency и Центра исламской цивилизации, стоимость которого обошлась почти в 100 миллионов долларов. У нас имеются документы, касающиеся этих строительств. Эти документы подтверждают, что компания была выбрана без проведения какого-либо тендера, – сказал «Озодлику» британский исследователь.
Компания «Трест-12» занималась реконструкцией здания Кабмина, строительством административного здания Сената, зданий Минфина, Сингапурского института развития менеджмента, стадиона «Бунёдкор», комплекса «Парк Победы» и других. Всего сообщается о реализации компанией свыше 225 проектов, стоимость которых оценивается не менее в триллиона сумов.
Отсутствие законных механизмов
В законодательстве Узбекистана отсутствуют механизмы, предотвращающие конфликт интересов и аффилированность, в частности, для выявления родственных или иных связей между заказчиком и участниками.
В законе «О государственных закупках» также не предусмотрена уголовная ответственность за причинение значительного ущерба государству в результате конфликта интересов и аффилированности.
Ранее «Озодлик» сообщал о том, что ряд строительных проектов без каких-либо тендеров были переданы компаниям, основанным группами, связанными с мэром города Ташкента.
Компания, построившая мавзолей Каримова
История компании «Трест-12» уходит корнями в 1979 год, когда по приказу «Главташкентстроя» был образован строительный трест №12 для выполнения общественных работ. В 1994 году трест был преобразован в АО «Трест-12» ГАСК «Ташкентстрой», а в 2000 году стал самостоятельным юридическим лицом. В 2017 году был преобразован в ООО, а в 2018 году – снова в АО.
В этой строительной компании Батыр Закиров прошел путь от рядового сантехника до председателя правления.
До назначения в 2011 году председателем Государственного комитета по архитектуре и строительству Узбекистана Закиров являлся председателем правления «Трест-12».
В период с 1994 по 2017 год компания участвовала в качестве генерального подрядчика в строительстве теннисного корта в Юнусабадском районе Ташкента, а также моторного завода «Powertrain Uzbekistan» СП General Motors.
Позже компания осуществила реконструкцию Национального театра и Национальной библиотеки имени Алишера Навои в Ташкенте.
Также эта компания построила здания мечети «Минор», Вестминстерского университета и Сингапурского института развития менеджмента в Ташкенте.
Мавзолей ныне покойного президента Узбекистана Ислама Каримова в Самарканде также был построен компанией «Трест-12».
Помимо этого, «Трест-12» без тендера отремонтирует здание Законодательной палаты Олий Мажлиса (парламента) Узбекистана. На эти цели из госказны выделены 16 млрд сумов.
В настоящее время «Трест-12» выбран без тендера на реконструкцию здания Олий Маджлиса. На эти цели из госказны планируется выделить 16,5 млрд сумов.
«Озодлик» ранее сообщал о ряде случаев, когда руководство «Трест-12» задерживало выплату зарплаты своим работникам.
Кроме того, при строительстве комплекса «Парка Победы» в Ташкенте гонорары скульпторов в размере около 5,5 млрд сумов были выплачены с задержкой.
Тогда в компании объяснили, что задержка выплаты заработной платы связана с финансовыми трудностями, вызванными пандемией коронавируса.
