В последних числах декабря, когда многие узбекистанцы были заняты приготовлениями к встрече Нового года, в правительстве, по всей видимости, тоже пеклись о досуге отдельных граждан в праздничные дни. Премьер-министр Абдулла Арипов подписал нигде открыто не обнародованное специальное распоряжение по этому поводу. Оно целиком посвящено организации отдыха для «первых руководителей государственных органов и организаций».
Санаторий в заповедной зоне
Распоряжение Кабинета министров Узбекистана №853-Ф за подписью премьер-министра от 27 декабря 2024 года касается «организации оздоровительно-культурного отдыха» сотрудников администрации президента Узбекистана, руководства Кабмина, министров, генерального прокурора, председателя Налогового комитета, глав администраций областей и города Ташкента.
Документ был передан в редакцию «Озодлика», журналисты подтвердили его подлинность.
Постановление, среди прочего, оговаривает пребывание правительственных чиновников и хокимов в роскошном санатории «Севарсой» в Ташкентской области – полностью за счет государства.
Рассчитанный на 200 человек «Севарсой» был построен в 2022 году. Он расположен на высоте 1600 метров в Угам-Чаткальской заповедной зоне, находящейся в западной части горной гряды Тянь-Шань.
На территории есть крытый бассейн, турецкая баня, рестораны и горнолыжный комплекс. Согласно тексту распоряжения, в «Севарсое» члены узбекского правительства, министры, хокимы регионов и города Ташкента должны были провести десять дней в новогодние праздники.
Согласно информации на сайте отеля, стандартный номер там обходится более чем в 170 долларов США на человека в сутки, номер категории «люкс» – в 320 долларов США.
В организации отдыха министров и хокимов, по всей видимости, активно задействовали государственные ресурсы. Так, министру внутренних дел Узбекистана Пулату Бабаджанову было поручено обеспечить усиленный режим безопасности на территории санатория, а Комитету по автомобильным дорогам при Минтрансе – благоустроить магистральную дорогу и другие улицы, ведущие к комплексу.
Бесплатные концерты и оплата транспортных расходов
Согласно приложению к распоряжению Кабмина, всего в различных санаториях и медучреждениях Узбекистана смогли отдохнуть и подлечиться 1053 чиновника.
Так, во время новогодних каникул прокуроры Каракалпакстана, республики в составе Узбекистана, областей страны, руководители управлений органов внутренних дел получили возможность за счет государства с пользой провести время в Центральной больнице МВД – учреждении санаторного типа, а руководители налоговых органов могли скататься в санаторий «Кибрай» в Ташкентской области. Он расположен в курортной зоне и предназначен для отдыха чиновников.
Более того, во время пребывания членов правительства в санатории «Севарсой» и других здравницах за счет государства проводили развлекательные мероприятия с участием известных артистов. Ответственным за их организацию был назначен министр культуры Озодбек Назарбеков.
«Министерству культуры совместно с Агентством кинематографии в течение одного дня разработать программу культурных мероприятий и представить ее на утверждение Кабинету Министров: обеспечить в санатории организацию музыкальных и культурно-развлекательных мероприятий, а также показ высокохудожественных и идеологических фильмов в духе патриотизма», – говорится в документе.
Приезд и отъезд из санаториев лиц, охваченных правительственным распоряжением, тоже оплачивался из бюджетных средств. Обеспечить чиновников билетами для этих целей поручили председателям акционерных компаний «Узбекские авиалинии» и «Узбекские железные дороги».
В распоряжении премьер-министра Арипова есть отдельный пункт об обеспечении «бесперебойного» электро- и газоснабжения в местах отдыха чиновников. Это вызвано тем, что в санатории они разъехались в период, когда большая часть страны испытывает острую нехватку электроэнергии и топлива.
Журналистам не удалось получить в пресс-службе премьер-министра комментарий по поводу этого правительственного распоряжения.
«Вопросов много»
По данным источников «Озодлика», приближенных к власти, организация массового одновременного отдыха хокимов и министров на государственном уровне и за счет бюджета началась после прихода к власти Шавката Мирзиёева в 2016 году и по его инициативе.
В прошлом пользователи узбекского сегмента соцсетей возмутились тем, что некоторые хокимы городов и районов проводят эти коллективные трудовые отпуска на оккупированных Россией украинских территориях – в Крыму и Ялте.
«В условиях обнищания и экономического спада в стране хокимам предоставляют роскошный отдых за счет государственного бюджета», – так комментирует происходящее Смаил Оспанов, который в 1995-2002 годах занимал должность хокима Канимехского района Навоийской области, в настоящее время проживает в США.
Он добавляет, что государственные чиновники, несомненно, имеют право на отпуск.
«Но насколько правильно организовывать такой отдых на государственном уровне и за счет государственных средств?» – задается вопросом Оспанов.
Недоумевает по поводу целей такой политики и Алишер Ильхамов, узбекский аналитик и директор базирующегося в Великобритании исследовательского центра Central Asia Due Diligence.
«Если рассматривать это как корпоратив или «тимбилдинг», то почему в санатории за счет государства отправляют только министров или хокимов? А как насчет других сотрудников министерств и хокимиятов? На какой правовой норме основана отправка хокимов в отпуск за счет государства? Получается, они ежемесячно получают зарплату за работу и, вдобавок, проводят свой отпуск за счет денег налогоплательщиков... Вопросов много», – говорит Ильхамов.
Между тем, одновременно с тратами бюджетных денег на отпуска высоких чиновников и хокимов президент Узбекистана поручил их ведомствам в 2025 году принять меры по экономии и повышению эффективности расходования бюджетных средств.
Госорганам запретили вносить предложения по повышению зарплат, покупке служебных автомобилей, дорогостоящей мебели и офисных принадлежностей. Такие траты теперь возможны только с согласия Кабинета министров.
Сам Шавкат Мирзиёев, как сообщил его пресс-секретарь Шерзод Асадов, вышел в трудовой отпуск 6 января, 10-го вернулся к обязанностям. Где проводил время президент, не уточнялось.
Форум