Узбекистан завершил строительство электрифицированной железнодорожной линии Ангрен – Пап.
Завершение строительства железной дороги – довольно впечатляющее событие, особенно с учетом того, что железная дорога была построена гораздо быстрее, чем это изначально предполагалось. Но это также очень символическое и довольно печальное напоминание о том, в каком направлении движутся все пять государств Центральной Азии.
Железная дорога Ангрен – Пап протяженностью 123,1 километра соединяет Ташкентскую область с Ферганской долиной Узбекистана. В ходе строительства также были возведены мосты общей протяжённостью в 2 100 метров и два туннеля, длина одного из них составляет 19,1 километра. Строительство этого объекта обошлось примерно в 1,9 миллиарда долларов, часть средств была кредитована Всемирным банком и Исламским банком реконструкции и развития.
Что же послужило причиной строительства этого железнодорожного пути? Теперь узбекским поездам больше не придется идти транзитом через Таджикистан.
Правительства Узбекистана и Таджикистана – или, если говорить более конкретно, президенты этих двух стран – не очень ладят друг с другом как минимум последние 20 лет.
В ходе территориального размежевания в советские времена часть Ферганской долины отошла Таджикистану и часть территории оказалась как бы выступающей вовнутрь Узбекистана. Во времена Советского Союза поезд между узбекским Маргиланом и Ташкентом проходил через Худжанд в Таджикистане. Эта железнодорожная ветка продолжала работать и после распада Советского Союза, но с течением времени движение пассажирских поездов было прекращено.
Рычагов влияния больше нет
Радио «Озоди» (Таджикская редакция радио «Свобода») побеседовал с представителем администрации Согдийской области Таджикистана в Худжанде Толиббой Ашуровым. По его словам, Узбекистан в последние годы заметно снизил число перевозок через таджикскую территорию. Раньше, говорит Ашуров, через железнодорожный участок Согдийской области перевозилось «до четырех миллионов тонн [грузов] в год». Он также добавил, что этот транзит приносил таджикской казне около 28 миллионов долларов в год.
Новая железная дорога определенно выгодна для Узбекистана, однако этого не скажешь о Таджикистане, оказавшемся в довольно плачевном положении. Железная дорога Ангрен – Пап ликвидирует одну из немногих составляющих узбекско-таджикских отношений, для которых было необходимо хотя бы какое-то сотрудничество между двумя правительствами, так как Узбекистану был необходим этот транзитный путь через Таджикистан для доставки грузов. Без этой маленькой козырной карты у Душанбе не остается никаких рычагов для урезонивания Ташкента в обеспечении проезда поездов в Таджикистан или из него по территории Узбекистана.
Это уже было проблемой, например, когда Таджикистан отправлял по железной дороге строительные материалы, необходимые для возведения гидроэлектростанций (ГЭС). Ташкент против строительства Таджикистаном ГЭС на трансграничных реках. Узбекские таможенники остановили и обыскали поезда, направляющиеся в Таджикистан; а те, в которых были строительные материалы, просто-напросто развернули. Эти проволочки в железнодорожном сообщении через Узбекистан также привели к нехватке продовольствия и топлива в Таджикистане.
Неспособность договориться?
Некоторые могут усмотреть в строительстве железной дороги Ангрен –Пап пример несостоятельности узбекского и таджикского правительств в достижении соглашения, которое помогло бы обеспечить работоспособность старой транзитной линии и сохранить Узбекистану около двух миллиардов долларов. Вдобавок ко всему прочему Узбекистан первоначально отвел на строительство этих железнодорожных путей пять лет, однако затем Ташкент начал оказывать давление, чтобы завершить объект как можно быстрее, и в итоге он был завершен менее чем за два года.
В сложившейся ситуации не стоит винить во всем только лишь Узбекистан. Другим центральноазиатским правительствам также свойственна эта несостоятельность. В 2008 году Таджикистан начал строительство собственной железной дороги, чтобы создать обходящий территорию Узбекистана путь. В 2011 году Туркменистан завершил строительство построенной в обход узбекской территории новой железнодорожной ветки, однако это было сделано после того, как в 2009 году Узбекистан построил железнодорожную ветку, чтобы избежать перевозок через территорию Туркменистана.
Казахстан, Туркменистан и Иран в декабре 2014 года запустили в действие железную дорогу (транспортный коридор Север – Юг), связывающую три страны. Однако это единственная железнодорожная линия, построенная в постсоветской Центральной Азии и связывающая две центральноазиатские страны. Все остальные железные дороги, построенные с конца 1991 года, либо ведут в другие страны (Казахстан –Китай, Туркменистан – Иран и Узбекистан – Афганистан), либо устраняют необходимость транзита через территорию соседа.
Это достаточно много говорит об отношениях между пятью странами Центральной Азии.
Брюс Панниер, Алиса Вальсамаки и Абдулло Ашуров
