Российские войска приступают к масштабному наступлению на востоке Украины, Запад при этом пытается поставить Киеву более современное и тяжелое вооружение.
Украине ранее удалось одержать победу на поле боя на севере страны, вынудив российские войска отступить. Однако, по словам экспертов, следующий и потенциально решающий этап войны, скорее всего, определит объем военной помощи Запада.
Недавно Соединенные Штаты одобрили дополнительный пакет помощи Украине в размере 800 миллионов долларов США. Другие страны – от Словакии, государств Балтии до Канады – также начали отправлять более тяжелое и дальнобойное оружие, в том числе гаубицы, зенитные установки, противокорабельные ракеты, ударные беспилотники, бронегрузовики, бронетранспортеры и танки.
Вертолеты, ракеты, радары. Что поставят США в Украину
Новый уровень помощи демонстрирует то, как быстро Запад изменил подход к оказанию содействия в ходе почти двухмесячной войны. Когда российские войска вторглись в Украину 24 февраля, правительства стран Запада поначалу считали, что война продлится недолго, и снабдили Киев легким вооружением и военной техникой, включая винтовки, каски, средства связи и переносные зенитно-ракетные комплексы.
Благодаря успешным действиям Украины на поле боя эти расчеты изменились, и теперь западные чиновники хотят поставить Киеву наступательное оружие не только для решающей битвы в Донбассе, в которой будут больше задействованы танки и артиллерия, но и для затяжной войны против российских вооруженных сил.
Для получения более подробной информации корреспонденты РСЕ/РС побеседовали с Гарваном Уолшем, бывшим советником по безопасности Консервативной партии Великобритании и руководителем консалтинговой группы Article 7.
РСЕ/РС: Параллельно с началом нового этапа войны на востоке Украины идет борьба за материально-техническое обеспечение. Мы видим, что Запад отправляет больше оружия украинским войскам, поскольку они готовятся к военным действиям, в которых, вероятно, будет задействовано больше танков и артиллерии. Как бы вы оценили уровень помощи Запада Украине на сегодняшний день, и получает ли Киев все необходимое?
Гарван Уолш: Украина не получает всего, что должна получать. Возможно, то, что она получает, пока достаточно, потому что украинская армия использует вооружение невероятно эффективным образом. У них очень высокий боевой дух, хорошо подготовленные военные, [и] они также могут захватить большое количество российского оружия и вновь пустить его в дело. Но на самом деле Запад оказывал поддержку недостаточно оперативно. И она была не столь масштабной, какой она должна была быть.
Они словно долго думали, что Украина не сможет удержать свои позиции, поэтому ничего не посылали, и, наконец, решились на отправку [тяжелого вооружения] только после того, как удостоверились в том, что Россия не сочтет этот жест провокацией.
[Запад] неверно оценил тактику и мотивацию России, а Россия явно нацелена проводить завоевательную войну. Это доказывает кровавая бойня в Буче [городе на севере страны] и в других местах. [Западу] действительно необходимо предоставить украинцам все [имеющееся] вооружение, чтобы они могла сражаться в этой чрезвычайно агрессивной военной операции и вытеснить россиян с оккупированной ими территории.
РСЕ/РС: Какие виды вооружения Запад мог бы поставить в Украину в относительно сжатые сроки?
Гарван Уолш: Те виды [оружия], о которых американцы объявили несколько дней назад. Просто они поставляются не в том объеме, который необходим.
Новые средства артиллерии весьма полезны. Ими можно научиться пользоваться очень быстро. Они [также] могут выпускать современные артиллерийские снаряды, которые есть у Запада и которых нет у россиян. Это может значительно увеличить возможности артиллерии. [Украине] можно было бы предоставить противопожарные радары, чтобы украинские военные могли обнаружить, откуда российские войска ведут артиллерийский огонь, и быстро ликвидировать [его]. Но они нужны им в большем количестве.
Борьба будет ожесточенной, и [Украине] понадобится очень много боеприпасов. Им понадобится много боеприпасов для советской артиллерии, а также для артиллерии западного образца, снаряды для которой отличаются по размеру.
РСЕ/РС: Нет никаких признаков того, что эта война подходит к концу, поэтому кажется неизбежным, что Украине придется начать использовать новую технику, поставляемую странами НАТО, поскольку запасы советской и российской техники истощаются. Насколько сложно обучить военных пользоваться новой техникой?
Гарван Уолш: Если говорить о наземной технике, то это решаемый вопрос, [но] с авиацией все гораздо сложнее. Пилотам истребителей потребуется много времени, чтобы должным образом обучиться даже на [американских самолетах] F-16 или [истребителях] F-15. Более того, [Украина] нуждается в значительной материально-технической поддержке. Они используют другой вид топлива, другие виды запчастей, и все это необходимо обеспечить. И если все будет предоставлено в течение следующих нескольких месяцев, нужно начать думать сейчас о том, как это осуществить.
И речь идет не только о поставке техники конечного использования [которая может быть использована в бою]. Важно убедиться, что технику можно будет поддерживать в полевых условиях и ремонтировать и что операторы и механики пройдут обучение по ее обслуживанию.
РСЕ/РС: Если говорить о материально-технической стороне вопроса, есть ли у Запада возможности и потенциал, чтобы вовремя доставить Украине то, что ей необходимо? Что насчет доставки техники на территорию Украины и на фронт?
Гарван Уолш: Потенциал есть, но его нужно задействовать на местах. Необходимо обучить людей, обеспечить новые топливные склады и новые цепочки поставок, и мы можем все это сделать. Просто нужно немного времени, и [Западу] нужно изменить образ мышления и понять, что война затянется, и Запад и Украина могут победить, потому что их экономический потенциал и индустриальная мощь значительно превосходят российские возможности.
В долгосрочной перспективе преимущество в боевых действиях будет на стороне Украины. Но [Запад] должен быть в состоянии поддержать ее, чтобы украинцы могли обеспечить долгосрочную перспективу. Кроме того, мы должны будем помочь украинским вооруженным силам перейти к использованию техники, которую можно поставлять в больших количествах и которую они смогут использовать в долгосрочной перспективе.
У Украины тоже очень хорошо развита оборонная промышленность. Поэтому часть этих усилий будет направлена на то, чтобы помочь их оборонной промышленности адаптироваться к западным стандартам [и] к технике НАТО, чтобы они могли принять полноценное участие и в долгосрочной перспективе стать крупным поставщиком оружия на Запад.
РСЕ/РС: Похоже, что некоторые западные страны, в частности Германия, отказываются поставлять Украине тяжелое вооружение, которое, по мнению аналитиков и чиновников, ей необходимо. Мы наблюдаем некоторые подвижки в обсуждении, но замечаете ли вы какие-либо изменения в Берлине в этом отношении?
Гарван Уолш: В правительстве Германии развернулась нешуточная внутренняя борьба между министром иностранных дел Анналеной Бербок и министром энергетики Робертом Хабеком, которые являются членами партии «зеленых» [и] занимают более жесткую позицию по этому вопросу, и канцлером Олафом Шольцем, который представляет Социал-демократическую партию Германии (СДПГ).
В составе партии также бывший канцлер страны Герхард Шредер, который до сих пор входит в совет директоров российской энергетической компании «Роснефть» [и] все еще не ушел в отставку. Есть и другие члены [СДПГ], такие как Франк-Вальтер Штайнмайер, президент, которого [недавно] не приняли в Украине, потому что в прошлом он занимал слишком пророссийскую позицию. И эту партию возглавляет Шольц. Я думаю, что он пытается внести коррективы в партию, но сталкивается с большим сопротивлением.
«Зеленые» настаивают на принятии гораздо более жестких мер. Такая политика проводится уже давно, как в отношении санкций в энергетическом секторе, так и в отношении военных поставок. Так что в Германии есть на что надеяться, но они должны продолжать борьбу и кардинально изменить ситуацию. На это потребуется некоторое время.
Более того, у самих немцев на самом деле не так уж много военной техники. [После вторжения России в Украину] они объявили о создании специального фонда в объеме 100 миллиардов евро для модернизации вооруженных сил, [но] запасы их боеприпасов крайне малы. У них нет запчастей для танков, да и танков у них не так много.
Лучшее, что немцы могли бы сделать сейчас, – перекрыть поставки нефти, и Бербок объявила, что они начнут этот процесс к концу этого года. [Но] ждать придется слишком долго. Германия не очень сильно зависит от российской нефти, но большую часть денег Россия зарабатывает на продаже нефти, а не газа, потому что нефть намного дороже. Было бы целесообразно перекрыть поставки нефти и перейти к сокращению поставок газа, но это, очевидно, сложнее.
Кроме того, [Германия] могла бы просто передать Украине деньги на покупку других видов оружия у стран, у которых оно действительно есть и которые могут его поставить.
Германия также может ускорить процесс получения разрешений на экспорт оружия. У страны весьма развитая оборонная промышленность, что позволяет производить большое количество оружия, но процесс санкционирования [продажи] такой техники, особенно в зоны боевых действий, невероятно долгий и трудоемкий, и им действительно следует сократить эту бюрократию. Сейчас эта немецкая бюрократия скорее помогает России.
