Страны Центральной Азии увеличивают оборонный бюджет. Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан только в 2023 году потратили без малого $2 миллиарда на повышение обороноспособности. Страх внутренних конфликтов в регионе, напряженность на границе или война в Украине – что толкает власти увеличивать расходы и закупать военную технику?
Узбекистан и Туркменистан открыто свои траты на оборону не публикуют, поэтому в отчет не вошли. А вот военные расходы Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана за 2023 год известны – суммарно $1 миллиард 800 миллионов. Данные приводит Стокгольмский международный институт исследований проблем мира. Точной информации по странам нет, но СМИ сообщали, что в прошлом году Казахстан на оборону выделил полпроцента ВВП страны (или около $1 млрд 298 млн), Таджикистан – один процент (или порядка $120 млн), Кыргызстан – полтора процента ВВП (или $208,5 млн).
Годом ранее цифры были значительно ниже. Как отмечает Голос Америки, Казахстан в обороноспособность страны вложил почти на 9 процентов больше. Узбекистан дополнительно выделил $260 млн на эти цели.
Власти стран Центральной Азии открыто говорят о планах наращивать военный потенциал. Так, Шавкат Мирзияев заявил, что к 2030 году Узбекистан получит модернизированную армию с высокотехнологичным оружием. Глава Туркменистана во время недавнего заседания Совбеза также поручил Минобороны повысить военную готовность. С чем связаны такие планы? Причины региональные лидеры называют разные: это и конфликты на постсоветском пространстве – война в Украине, ситуация в Нагорном Карабахе. Быть начеку обязывает и нестабильность в Афганистане. У президентов в Центральной Азии могут быть и другие мотивы для роста милитаризации, не исключает исследователь Центральной Азии, журналист Питер Леонард.
«Отчасти это вопрос престижа, – считает он. – Авторитарные лидеры любят выставлять напоказ дорогое оружие. Мы видим это наглядно в Туркменистане, где официальные лица демонстрируют новое оружие и технику из Китая, Европы и других стран во время ежегодных военных парадов. Мы видим эту тенденцию во всей Центральной Азии».
После столкновений на границе Кыргызстана и Таджикистана в 2022 году о модернизации вооруженных сил открыто заговорило руководство и этих стран. Глава Государственного комитета нацбезопасности Кыргызстана Камчыбек Ташиев заявил, что на военные нужды за два года было потрачено более миллиарда долларов. Основная часть денег пошла на высокотехнологичное оружие – беспилотники Bayraktar и Aksungur, вертолеты и обновление ПВО.
Таджикистан тоже не уступает. Два года назад в стране открыли иранский завод по производству беспилотников. Кроме того, власти подписали с Турцией соглашение на полтора миллиона долларов на поставку Bayraktar.
Рост трат на обороноспособность стран Центральной Азии провоцирует не только войны и конфликты в регионе, но и изменения геополитического контекста. Если ранее ключевую роль в вопросах безопасности в Центральной Азии играла Россия, сейчас список военных партнеров расширяется. Теперь в числе стран, поставляющих в государства региона вооружение и технологии, Турция, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, США, Китай, Германия, Франция и Беларусь. При этом, по мнению экспертов, милитаризация государств не способна добавить им политической стабильности.
«Если правительства стран Центральной Азии воспринимают вооруженные силы как ключ к укреплению стабильности в своих странах, не уделяя достаточного внимания таким вопросам, как политическая реформа, создание институтов, которые служат средством ослабления давления снизу, то их может ждать неприятный сюрприз», – предупреждает Леонард.
В пример исследователь приводит январские события 2022 года в Казахстане. Тогда значительные вложения в армию не смогли предотвратить беспорядки.
Политолог, эксперт по вопросам безопасности Рустам Бурнашев также считает, что январские события стали одним из факторов роста трат на оборону.
«Помимо того, что все-таки безопасность у нас формируется за счет отношений между правительством и населением, тем не менее январские события показали очень серьезные проблемы в силовых структурах Казахстана. По аналогии делался перенос и на другие страны Центральной Азии. И там ставился вопрос о необходимости некоторой трансформации этих структур, что, безусловно, требует вложения финансов», – сказал он в эфире Настоящего Времени.
Еще одним событием, определившим политику стран Центральной Азии в области военных расходов, стал пограничный конфликт между Кыргызстаном и Таджикистаном, считает Бурнашев.
Впрочем, по его словам, 0,5% ВВП, которые, по данным аналитиков, Казахстан выделил на оборонную сферу, – это «достаточно низкий показатель». «Ориентиром, я думаю, здесь для оценки могут служить как минимум показания стран НАТО, – говорит эксперт по вопросам безопасности. – Мы все знаем полемику между США и их партнерами по НАТО, когда США настойчиво предлагали выходить на уровень 2% от ВВП».
При этом в Казахстане, по мнению Бурнашева, не опасаются развития украинского сценария. «Дело в том, что украинский сценарий предполагает некоторое противостояние между правительствами Казахстана и России. Этого фактора здесь нет, – считает политолог. – А фактор, связанный с тем, что вообще вооруженные силы требуют модернизации, и опыт военных действий в Нагорном Карабахе, опыт военных действий в Украине показывает, что вооруженные силы нужно серьезно менять». И все это требует военных расходов, заключает Бурнашев.
Форум