Тохиржан потерял свои деньги и время, доверившись мошенникам, которые обещали ему «сделать паспорт». Теперь его вопросом занимается правозащитная организация. Специалисты говорят, что получение гражданства – процесс довольно долгий.
Работающий на одной из точек шиномонтажа в городе Джалал-Абаде Тохиржан мечтает, что как только получит паспорт, он сразу «уйдет служить в армию». Сейчас же парень, у которого папа – гражданин Узбекистана, а мама – кыргызстанка, не имея на руках никаких документов, не может быть принят на службу:
Когда я сказал, что папа у меня гражданин Узбекистана, а мама здешняя, но уже умерла, мне сказали принести свидетельство о ее смерти.
– Я хотел пойти в армию, служить там, но паспорта у меня нет. В 2014 году я ходил в паспортный стол, хотел получить его, и мне выдали список документов, которые я должен был принести. Когда я сказал, что папа у меня гражданин Узбекистана, а мама здешняя, но уже умерла, мне сказали принести свидетельство о ее смерти. Этот документ я получил с трудом, подав в суд. Но даже после этого вопрос не решился.
Тохиржан Толкунжан уулу родился в городе Джалал-Абаде в 1995 году. Его отец, гражданин Узбекистана Толкунжан Усманов, в 1997 году развелся с супругой и уехал в Андижан. 2-летний Тохиржан тогда остался с бабушкой по линии матери, которая вышла замуж за другого, а в 2000 году умерла. В 2010 году парень потерял и свою бабушку, ему пришлось жить в семье дяди. Когда пришла пора получать паспорт, возникли сложности. Из-за этого ему даже пришлось обратиться к посредникам, которые в итоге обманули парня:
– Когда я с тетей отправился в отдел паспортно-визовой работы в городе Джалал-Абаде, некий сотрудник по имени Алмаз сказал, что «его отец, оказывается, гражданин Узбекистана, мы должны получить оттуда уведомление, я помогу вам» и взял у нас за это 200 долларов. Он объяснил тогда, что как раз едет в Ташкент и привезет нужные документы. Но в итоге он ничего не сделал и никаких документов не привез. А потом и вовсе пропал. Он, оказывается, сейчас там не работает уже. Сам я учился в городской школе №21 только до 5 класса. После этого в силу различных обстоятельств вынужден был бросить школу и начать работать – пас скотину, работал на другой поденной работе.
В 2017 году Тохиржан обратился в правозащитную организацию «Справедливость» с просьбой помочь получить ему паспорт. С помощью представителей НПО удалось получить уведомление о его отце из Узбекистана, и сейчас документ передан на рассмотрение комиссии. Об этом сообщил юрист организации Нурислам Раимжанов:
– К нам этот парень обратился год назад. За три года до этого он, оказывается, уже обращался в местное отделение ГРС для получения паспорта. Таким образом, Тохиржан уже четыре года как не может получить документ, удостоверяющий личность. Когда мы обратились в городское отделение ГРС для решения его проблемы, нам отказали, пояснив, что «нужно уведомление о его отце – гражданине Узбекистана». Потом мы решили обратиться в отделение ГРС в Бишкеке, но и там ничего не вышло.
В итоге наша организация сама направила в Узбекистан запрос, и мы получили оттуда ответ, где есть информация о гражданине Толкунжане Усманове и письмо-подтверждение, что Тохиржан не обращался за получением гражданства РУз. Когда мы обращались в суд по этому поводу, нам ответили, что «все решения принимает ГРС».
В свою очередь руководитель отделения ГРС (Государственная регистрационная служба) по городу Джалал-Абаду Гульзина Исмаилова так прокомментировала ситуацию:
– В октябре 2017 года Тохиржан Толкунжан уулу обратился к нам по поводу получения паспорта. В свое время, когда ему было 18 лет, паспорта он не получал. Поэтому нам нужна была информация о его отце, который является гражданином Узбекистана, и подтверждение о том, что Тохиржан не обращался в госорганы соседней страны за получением гражданства. Эта информация поступила к нам 19 марта 2018 года.
На этой неделе будет заседать комиссия, где будут рассматриваться его документы и принято решение, что он является «лицом без гражданства». После этого начнется процесс сбора документов для получения им гражданства. Весь пакет документов мы отправим в Бишкек. Этот процесс займет около трех или более месяцев – до тех пор, пока президент не подставит подпись под соответствующим указом. Но даст бог, уже в этом году парень получит свой паспорт.
В статье 12 Закона КР «О гражданстве» («Приобретение гражданства КР по рождению»), говорится, что «ребенок, один из родителей которого к моменту его рождения состоял в гражданстве КР, а другой был лицом без гражданства или был неизвестен, является гражданином КР независимо от места его рождения». В связи с этим юрист правозащитной организации «Справедливость» Нурислам Раимжанов считает, что действия ГРС в данном случае противоречат законодательству:
Он мог получить гражданство уже на основании того, что у него есть паспорт матери – гражданки КР и собственное свидетельство о рождении, которым подтверждается, что он родился здесь, в Кыргызстане.
– Как у человека, родившегося в Кыргызстане и проживающего здесь, у этого парня есть полное право получить гражданство КР. Согласно 9 статье Закона КР «О гражданстве» («Документы, удостоверяющие гражданство КР») он мог получить гражданство уже на основе того, что у него есть паспорт матери – гражданки КР и собственное свидетельство о рождении, которым подтверждается, что он родился здесь, в Кыргызстане.
Но почему-то отделение ГРС затягивает этот процесс. Из-за того, что у него нет паспорта, его иногда, как выясняется, задерживают милиционеры. Поэтому документ ему нужен как можно быстрее.
По официальным данным, с начала 2018 года гражданство КР приобрели более 1200 человек, из которых 154 несовершеннолетних. Большинство из них – это бывшие граждане Узбекистана и Таджикистана, а также этнические кыргызы, вернувшиеся на родину. А отказались от гражданства КР 629 человек.