Бишкек и Ташкент ведут переговоры об обмене кыргызского эксклава Барак на равнозначный участок на границе с Узбекистаном. Стало известно, что соседняя республика предлагает землю в Андижанской области.
Вопрос обмена территориями обсуждался на очередной встрече рабочих групп правительственных делегаций по делимитации и демаркации кыргызско-узбекской госграницы, которая прошла в Фергане в начале августа.
Село Барак относится к Кара-Суйскому району Ошской области, но находится внутри территории Узбекистана. С 2010 года жители начали испытывать трудности при пересечении границы. Правительство Кыргызстана ранее решило переселить всех жителей эксклава.
В 2017 году Кыргызстан и Узбекистан согласовали 1 170 из 1 378 километров границы. Оставшиеся 208 километров, как сообщалось ранее, должны были быть согласованы до конца 2017 года, но работа по делимитации и демаркации пока остается незавершенной.
Глава села Барак Бурканбек Ашыров в комментариях «Азаттыку» (Кыргызской редакции Радио Свобода) рассказал, что Узбекистан предлагает взамен участок на территории Андижанской области:
– Обменять землю просят жители. С 17 января 2013 года дорога к селу в одностороннем порядке была закрыта. Она остается закрытой по сей день. «Достук», «Маданият» и многие другие пункты пропуска были открыты, но в Бараке дорога закрыта, и жителям приходится объезжать через Кылыл-Кыю. Дорога в одну сторону составляет 300 км, одна поездка – это уже 600 км. Через Ак-Таш путь составляет всего 2,5 километра. Мы решили оставить Барак. В Кургантепинском районе Андижанской области находится село под названием Бирлешкен, восточная часть которого граничит с селом Ак-Таш, южная – с селом Кашкар-Кыштак. Решили равнозначно обменять земли в селе Бирлешкен. Жители дали свое согласие. На сегодняшний день вопрос еще прорабатывается. Я сам лично участвовал в процессе измерения участка. Курбанбай Искандаров (представитель правительства Кыргызстана по вопросам границ) сказал, что вопрос решится в течение 1,5-2 лет. Мы в ожидании.
Постоянное население села Барак составляет 78 человек. В летний период в эксклав приезжают дехкане на заработки.
Житель Барака Алмаз Каримов не возражает против обмена землями. Несколько лет назад мужчина вместе с семьей покинул родной дом и переехал в Кара-Суйский район по предложению правительства. Но в селе Ак-Таш не оказалось школы, поэтому им приходится снимать жилье в селе Кашкар-Кыштак, чтобы дети могли получить образование:
– Узбекистан отказался давать нам коридор для въезда в село. Лучше обменять земли, но чтобы было равнозначно. Сколько гектаров отдаем, столько и должны получить. Если наша территория составляет 280 гектаров, должны получить не меньше. Мы переехали 5-6 лет назад, своего участка нет. Работы тоже нет. Но здесь нет никаких ограничений не передвижение, можно как-нибудь кормить семью. В Бараке мы буквально остались голодать. В селе есть аксакалы, всю жизнь прожившие там, они разводят скот, сеют кукурузу. У меня было 75 соток земли, также брал в аренду 2 гектара правительственной земли для посева. Имел трактор. Здесь у меня нет своей земли, трактор продали, уже все истратили. Жить сложно. Мы могли бы использовать землю в аренду, но здесь никто не дает свой участок. Только продают по 40-50 тысяч сомов. Мы хотели бы заниматься фермерством.
Заведующий отделом информационной безопасности аппарата правительства Чынгыз Эсенгул уулу сообщил, что 7 августа в Фергане прошла очередная встреча рабочих групп правительственных делегаций по делимитации и демаркации кыргызско-узбекской государственной границы, на которой рассматривался и вопрос по селу Барак.
«Следует отметить положительную динамику в процессе делимитации госграницы. При этом по оставшимся несогласованным участкам ведутся работы по определению прохождения проектной линии госграницы на взаимоприемлемой основе, в том числе и по участку Барак», – говорится в сообщении правительства.
По словам экс-вице-премьер-министра Абдрахмана Маматалиева, ранее на двусторонних переговорах обсуждались и другие варианты решения по эксклаву Барак:
– При нашей работе об обмене речи не было, мы рассматривали другие варианты. Наша позиция заключалась в том, что в любом случае земля будет нашей; может быть, будет создано хозяйство, но село останется территорией Кыргызстана. Обмен территориями практикуется во всем мире. Мы готовились обменять 16 гектаров земли в селе Кок-Таш в Баткенской области. Но такие вопросы прежде всего необходимо обсуждать с населением. Только после их согласия вопрос будет рассматривать высшее руководство.
Эксперт по приграничным вопросам Саламат Аламанов считает, что нельзя допускать политизации ситуации, приводя в пример передачу джайлоо Каркыра Казахстану и участок Узонгу-Кууш Китаю:
– Обязательно будут высказываться разные мнения. Мы годами не могли решить проблему Барака, но появятся критики, которые перенесут вопрос в политическую плоскость. Нужно быть готовым к этому. С Каркырой было то же самое – мы получили взамен вдвое больше территории, которыми пользовались наши граждане. Но скандалы не утихают по сей день и переросли в большую игру. И на Каркыре, и на Узонгу-Кууш люди не живут. Барак же – сформировавшееся село с имеющейся инфраструктурой. В данном случае может быть сложнее.
Эксклав Барак территориально относится к Кара-Суйскому району Ошской области, но находится в глубине территории Узбекистана в пяти километрах от границы. В 2010 году узбекская сторона ужесточила правила въезда в село, а год спустя правительство Кыргызстана решило переселить всех жильцов.
В 2013 году пост Ак-Таш на пути к Бараку был полностью закрыть, после чего сельчане стали массово переезжать на основную часть Кыргызстана. Власти выделили им земли на участке Беш-Уй в сельском округе Сары-Колот и в округе Ак-Таш. Земельные участки получили 153 человека, которым правительство также выделило по 200 тысяч сомов ссуды. На постоянной основе здесь проживает всего чуть более десяти человек, остальные – снимают квартиры в других селах.
В Кыргызстане находятся узбекские анклавы Сох, Чон Кара-Калча, Шахимардан и Таш-Добо. Ташкент не раз поднимал вопрос о предоставлении коридора в крупнейший из них анклав Сох, но Бишкек однозначного решения пока не озвучивал.
