Как соседи России реагировали на «мятеж» Пригожина?
«Военный мятеж» в России обнажил «хрупкую природу» режима Владимира Путина, и теперь элиты постсоветских стран будут внимательно следить за происходящим в Москве, пытаясь уловить новые признаки слабости, пишет американский исследователь Эндрю Д'Аньери в статье на сайте Atlantic Council. Д’Аньери считает, что вызванный мятежом кризис может иметь значительные последствия в Евразии.
Когда наемники частной военной компании «Вагнер» под руководством Евгения Пригожина направились в сторону Москвы, президент России Владимир Путин позвонил главе Казахстана Касым-Жомарту Токаеву и «проинформировал его о ситуации», пишет автор. Президент Казахстана назвал мятеж «внутренним делом» России.
«Токаев дал понять, что не сможет помочь», – продолжает Д'Аньери, напоминая о том, что в прошлом году Токаев обращался за помощью к возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности, чтобы сохранить власть. Войска ОДКБ были направлены в страну на фоне переросших в беспорядки массовых протестов. Астана тогда заявила о нападении «обученных за рубежом террористов», но так и не привела доказательства. Контингент ОДКБ покинул Казахстан через две недели.
«Безразличие Токаева еще более интересно в контексте его речи о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) 24 мая, в которой он упрекнул Путина в очень близких отношениях с Беларусью в ущерб другим членам ЕАЭС, включая Казахстан», – отмечает автор.
В статье говорится, что Путин также звонил президенту Узбекистана Шавкату Мирзияеву и премьер-министру Армении Николу Пашиняну и получил нейтральный отклик.
Во время «мятежа» президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил о готовности помочь в обеспечении «мира и согласия». Представитель Министерства иностранных дел Ирана подчеркнул важность «верховенства закона». Обе страны поддерживают торговые и военные связи с Москвой, но легитимность их власти не зависит от Москвы.
В итоге Путину помог лидер Беларуси Александр Лукашенко. Он стал посредником между Пригожиным и Кремлем и заключил соглашение, остановившее продвижение колонн «Вагнера».
Мятеж показал шаткость путинского режима, считает автор. «Превосходство России в Евразии когда-то считалось само собой разумеющимся, но теперь призрак российской мощи может исчезнуть, что имеет серьезные последствия для региона. Лидеры и элиты по всей Евразии теперь будут внимательно следить за Москвой, пытаясь уловить новые признаки слабости. Ослабление власти Кремля может открыть новую эру более независимой внешней политики в Центральной Азии и на Южном Кавказе, когда страны [в этих регионах] стремятся развивать отношения с возглавляемым США Западом, Китаем и Турцией», – резюмирует Д’Аньери.
Астана, Баку и Тбилиси развивают транспортный коридор в обход России
Англоязычный сайт Eurasianet пишет, что Казахстан, Азербайджан и Армения прикладывают усилия для развития транспортного коридора через Каспий.
Казахстан достиг договоренности с Азербайджаном и Грузией о создании совместной логистической компании для расширения узких мест в Транскаспийском коридоре, который пролегает в обход России. Соответствующее соглашение было подписано в ходе визита премьер-министра Казахстана Алихана Смаилова на Южный Кавказ.
Цель совместной логистической компании – упростить поставки товаров из Китая в Европу и оптимизировать тарифный процесс.
Пессимистические анализы будущего Транскаспийского (Срединного) коридора основывались на том, что грузам придется пересекать несколько границ. Создание совместной логистической компании Азербайджана, Казахстана и Грузии призвано преодолеть препятствия.
Даже сейчас перевозка грузов стала намного проще. В министерстве индустрии и инфраструктурного развития Казахстана сообщили, что срок перевозки грузов из Китая в Европу по Транскаспийскому коридору сократился за год с 53 дней до 18-23 дней. Нынешняя цель – сократить этот период до 10-15 дней.
Автор статьи Алмаз Куменов пишет, что объем перевезенных грузов относительно невелик, однако рост есть. За первые пять месяцев по коридору перевезено более одного миллиона тонн грузов, что на 64 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Совместными усилиями три страны могут сократить сроки доставки, но для увеличения объема перевозок необходимо инвестировать в новую инфраструктуру.
Генеральный секретарь Транскаспийского международного транспортного коридора Гайдар Абдукеримов заявил, что самым узким местом в коридоре, который сдерживает транзитный потенциал, является Южный Кавказ. Негативное влияние на пропускную способность оказывает значительная неразвитость портовой инфраструктуры.
Это также признал на встрече со Смаиловым премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили. Он сообщил, что Тбилиси работает над модернизацией железнодорожной сети и строительством нового порта.
В ходе визита Смаилова в Грузию было подписано соглашение об увеличении мощности Батумского нефтяного терминала, который принадлежит Казахстану и открывает выход казахстанской нефти к Черному морю. Этот коридор рассматривается как особенно важный компонент стратегии Казахстана по уменьшению его зависимости от российской территории для экспорта своей нефти.
Теряет ли Москва контроль над регионом?
Амбиции Китая в Центральной Азии растут. Как это влияет на Москву и теряет ли она контроль над регионом? Директор Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Александр Габуев и исследователь Темур Умаров пишут об этом в американском издании Foreign Affairs.
Авторы публикации отмечают, что после прошедшего в Сиане саммита «Центральная Азия – Китай» некоторые эксперты выступили с заявлениями о том, что «Китай выиграл битву Пекина и Москвы за регион», поскольку Россия слабеет из-за вторжения в Украину.
Габуев и Умаров полагают, что у Москвы сохраняется еще много инструментов влияния. С начала войны Россия нередко напоминает соседям о своем месте в региональной иерархии. К примеру, в прошлом году Москва четыре раза частично или полностью ограничивала работу Каспийского трубопровода, по которому поставляется казахстанская нефть в Европу.
Экономики стран региона также зависят от России. Казахстан и Кыргызстан импортируют потребительские товары из России. Товарооборот между Центральной Азией и Россией увеличился на 20 процентов в прошлом году. Также растет число трудовых мигрантов, прибывающих в Россию из региона. В прошлом году в Россию въехало более 10 миллионов мигрантов, это на два миллиона больше, чем годом ранее.
Но исследователи Габуев и Умаров считают ошибочным мнение о том, что Россия ослабевает в Центральной Азии, а Китай пытается подавить доминирование России в регионе. Если мнения Пекина и Москвы не совпадут, у России нет другого выбора, кроме как отступить и приспособиться. Но по многим вопросам Россия и Китай не соперники.
В качестве доказательства авторы приводят увеличивающийся объем торговли Китая с регионом. В прошлом году он достиг 70 миллиардов долларов, за этот период товарооборот между Россией и регионом составил 40 миллиардов долларов. Объем торговли с Китаем увеличился в основном за счет экспорта сырья стран региона, так как Россия сама экспортирует сырье, ей товары не нужны.
Интересы Китая и России в вопросе безопасности в регионе совпадают. Главная цель обеих держав – сохранить режимы в регионе и не допустить прихода Запада. Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан являются членами ОДКБ во главе с Россией. Узбекистан и Туркменистан не входят в организацию, но у них есть двусторонние соглашения с Россией, которые не позволят им расширять отношения в сфере безопасности с другими государствами.
В то время как Москва рассматривает безопасность в регионе с точки зрения геополитической конкуренции, Пекин рассматривает ее как средство защиты своих коммерческих интересов и стремится к тому, чтобы события в соседних странах не повлияли на политическую стабильность Китая. Опасаясь прихода террористов из Афганистана через регион, Китай в 2018 году построил военную базу на таджикско-афганской границе. Это задело Кремль, но вторая база, построенная в 2021 году, не вызвала противодействия Москвы. По предположениям Габуева и Умарова, Россия увидела в этом разделение ответственности за безопасность, а не конкуренцию. Изменение отношения Кремля к китайским базам в Таджикистане, по мнению исследователей, свидетельствует о том, что усиление Пекина в регионе происходит не против воли России. Даже если соперничество за влияние в Центральной Азии есть, то Москва и Пекин отдают приоритет двусторонним дружественным отношениям.
«В будущем китайско-российская асимметрия сил, конечно, может стать достаточно однобокой, что позволит китайским лидерам вмешиваться в политику Центральной Азии, не нуждаясь в согласии или помощи Кремля. Но маловероятно, что это уменьшит общие интересы [России и Китая] и их взаимную поддержку авторитарных режимов в регионе. Потенциал для сотрудничества остается намного выше, чем риск конфликта, а Центральная Азия является местом, где китайско-российская ось укрепляется, а не ослабевает», – пишут авторы.
Форум