Европейский союз намерен ввести санкции против большего числа компаний из Центральной Азии, которые, по его мнению, оказывают помощь России в военных действиях в Украине. Эти выводы следуют из документа, который оказался в распоряжении Радио Свободная Европа/Радио Свобода.
Проект 12-го пакета санкций ЕС предусматривает, что в растущий список эмбарго включат 31 новую компанию, в том числе две фирмы из Казахстана и одну из Узбекистана. Список постоянно пополняется с момента полномасштабного вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года.
Под санкции могут попасть российские алмазы. Брюссель еще не ввел запрет на драгоценные камни из России, тогда как Вашингтон уже одобрил его.
Включение в список компаний из Центральной Азии указывает на растущую роль этого региона как посредника, который работает в обход западных санкций, призванных ограничить возможности Москвы вести войну против Украины.
С начала войны резко возрос российский импорт товаров двойного назначения из Центральной Азии, включая электронику и компоненты, такие как микрочипы и беспилотники, производимые западными и китайскими компаниями.
«Аспан Арба», Da Group 22 и Mvizion
Согласно проекту документа, с которым ознакомилось Радио Свобода, новые меры призваны ограничить лазейки для нелетального, но полезного в военном отношении оборудования, которое «может способствовать технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности». В документе также отмечается, что для сдерживания военных усилий России необходимо воздействовать на «некоторые другие организации в третьих странах, участвующие в обходе торговых ограничений».
Под санкции могут попасть казахстанские «Аспан Арба» («Небесная колесница») и Da Group 22, а также ташкентская Mvizion.
Компания «Аспан Арба» импортировала беспилотники и, предположительно, отправляла их российской компании «Небесная механика», также известной как Sky Mechanics, которая, в свою очередь, продавала их организациям внутри страны, связанным с российским военно-промышленным комплексом.
Согласно расследованию, опубликованному в мае Проектом по расследованию организованной преступности и коррупции (OCCRP), владельцем этих двух компаний является один и тот же гражданин России.
Согласно таможенным документам Казахстана, импортированные дроны производит китайская фирма DJI которая, по данным DroneAnalyst, охватывает более 90 процентов мирового рынка потребительских беспилотников.
Несмотря на то что компания объявила о мерах по предотвращению появления дронов на полях сражений в Украине, именно беспилотники DJI в основном используются обеими сторонами для ведения боевых действий. В октябрьском репортаже Радио Свобода рассказывалось о том, как дроны китайского производства покупают в России военные группировки, в том числе компания «Небесная механика», на сайте которой в качестве заказчиков указаны МВД России, Федеральная служба охраны и МЧС.
Компания Da Group 22 фигурирует в российских таможенных данных как получатель тысяч микрочипов из Казахстана за последний год, а расследование OCCRP связало эту компанию с российской семьей, имеющей деловые связи в Германии.
Компания из Узбекистана Mvizion в начале ноября попала под санкции министерства торговли США – за отправку «электронных компонентов и компьютерного программного обеспечения» российской фирме, связанной с военными действиями.
Предлагаемые ЕС меры добавят три компании из Центральной Азии в санкционный список, составленный в июне и уже включающий предприятия из этого региона: в 11-й пакет санкций ранее уже были добавлены две узбекские фирмы.
Это компании, расположенные в Ташкенте: Alfa Beta Creative и GFK Logistics Asia. Обе попали в апреле под санкции со стороны министерства торговли, которое заявило, что деятельность компаний направлена на «уклонение от экспортного контроля» и содействие «приобретению или попыткам приобретения товаров американского происхождения для поддержки российской военной и/или оборонно-промышленной базы».
Компании из других стран: китайских фирм в списке нет
Помимо трех фирм из Центральной Азии, большинство новых компаний, входящих в предварительный список, зарегистрированы в России, за исключением сингапурской Deflog Technologies.
Роль Центральной Азии в обходе западных санкций против России стала предметом недавних переговоров ЕС с лидерами стран региона.
В сентябре канцлер Германии Олаф Шольц поднял этот вопрос во время визита в Берлин президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. Президент Франции Эммануэль Макрон во время визита в Казахстан и Узбекистан в начале ноября также призвал усилить меры по борьбе с такими компаниями, осуществляющими свою деятельность в регионе.
Проект также предусматривает введение более жестких требований к отчетности, призванных предотвратить продажу российской нефти, которая в нарушение санкций реализуется по поддельным документам.
При этом в список не вошли никакие новые китайские компании.
Первоначально Брюссель включил в 11-й пакет санкций семь китайских компаний, но перед принятием в июне исключил из него четыре.
Окончательная версия включала только гонконгские Asia Pacific Links, Tordan Industry и Alpha Trading Investments. Были предположения, что оставшиеся четыре фирмы будут включены в новый пакет, но Sinno Electronics, 3HC Semiconductors, Sigma Technology и King-Pai Technology в итоге так и не попали под ограничения.
По словам чиновника ЕС, знакомого с ситуацией, государства – члены Евросоюза начнут обсуждение новых предложений по санкциям на этой неделе и надеются согласовать пакет до Рождества.
Список организаций, с которым ознакомилось Радио Свобода, не является окончательным: до принятия финальной версии туда могут быть добавлены или удалены дополнительные компании и лица.
Форум