Россия, которая уже третий год воюет с Украиной и чья экономика находится в кризисе, усиливает ограничения для трудовых мигрантов. Эта ситуация еще больше усилила антимиграционные настроения в российском обществе. Эксперты говорят, что меры, принятые правительством России, привели к резкому сокращению потока мигрантов в эту страну, где спрос на иностранную рабочую силу по-прежнему остается высоким.
Постоянные проверки, рейды на предприятиях, рынках и в общежитиях, увольнения, невыплата заработной платы, задержки рейсов из стран региона в Россию и обратно, длинные очереди при пересечении границы с Казахстаном, коррупция, произвол полиции, отправка на войну в Украину под угрозой необоснованной депортации или уголовной ответственности, пытки – все это новая реальность, в которой живут трудовые мигранты в России.
Согласно исследованию Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), после 2022 года поток трудовых мигрантов в Россию так и не вернулся к доковидному уровню, но Узбекистан по-прежнему остается в списке основных «экспортеров» рабочей силы. По данным РАНХиГС, количество трудовых мигрантов в России в 2023 году составило около 3,5 млн человек, что на один миллион меньше, чем в 2019 году. Основными странами-поставщиками рабочей силы в Россию являются Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан, граждане которых имеют право въезда в РФ без визы. Трудовые мигранты из этих стран составляют 87 процентов трудовой миграции в Россию.
При этом увеличился отток мигрантов из России, что привело к снижению общего числа трудоустроенных иностранцев. Москва и Санкт-Петербург по-прежнему остаются основными центрами привлечения мигрантов, в этих городах сосредоточено более половины всех трудоустроенных иностранцев.
С каждым годом количество узбекских трудовых мигрантов, приезжающих в Россию в поисках работы, сокращается. Согласно опубликованной ранее статистике «Росстата» по трудовой миграции, в прошлом году численность узбекистанцев в РФ составила лишь 4% от общего числа трудовых мигрантов. 31% мигрантов, приезжающих в Россию в поисках работы, являются гражданами Таджикистана, на втором месте – 10 процентов – это граждане Кыргызстана; на долю Украины, Армении и Казахстана приходится по 9 процентов.
Мигрантофобия
Однако ужесточение миграционного законодательства в 2024 году может сократить поток трудовых мигрантов в Россию.
В последнее время российская пропаганда вновь заговорила об «опасности мигрантов» и «росте преступлений, совершаемых мигрантами». Видя это, некоторые популистские и националистические политические группы стали заявлять, что самая большая проблема России – это именно «мигранты, которые отбирают рабочие места у россиян и оккупируют российские города своими семьями».
Националистическая и расистская риторика стала обычным явлением даже среди российских чиновников:
«Наш непосредственный начальник, Виктор Кузьмич Пауков, отмечал, что данное направление находится на особом контроле – у президента и у министра внутренних дел. Как было отмечено, основная задача, как он говорит, «осветлить» Московскую область, чтобы она «не зачернялась» иностранными гражданами», – говорит сотрудник полиции.
По мнению экспертов, экономический кризис, начавшийся в России после войны против Украины и введения международных санкций, загнал россиян в депрессию, люди начали искать виновных в своей психической и экономической нестабильности. Разумеется, как всегда, «виновниками» Кремль выставил нелегальных и бесправных трудовых мигрантов и членов их семей.
Высокопоставленные чиновники, депутаты и политики России заговорили о том, что все проблемы идут от мигрантов и что «пришло время обуздать вопрос миграции».
Особенно после теракта в «Крокус Сити Холле», ответственность за который возложили на граждан Таджикистана, положение выходцев из Центральной Азии в России значительно обострилось. В разных регионах страны правоохранители начали проводить облавы по местам проживания и работы иностранных работников. В некоторых случаях мигрантов ставили на учет в военкомат. Одновременно начались «рейды» националистов, в ходе которых последние требовали уволить мигрантов или заставить девушек снять головные платки.
Согласно миграционной статистике, опубликованной МВД России, в страну с начала 2024 года не пустили свыше 140 тысяч иностранцев. Ранее «Озодлик» сообщал о сотнях трудовых мигрантах из стран Центральной Азии, которых без объяснения причин не пропустили в российских аэропортах и пограничных пунктах.
Ограничения
Так каковы же недавние миграционные ограничения, введенные в РФ в отношении мигрантов?
21 августа 2024 года спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что помимо шести уже принятых законов в нижней палате рассматриваются еще восемь законопроектов, касающихся мигрантов. Шесть из них были введены в августе.
В документах предлагалось запретить низкоквалифицированным мигрантам привозить свои семьи в Россию, ограничить их возможности трудоустройства в сфере здравоохранения и образования, а также ввести дактилоскопию для мигрантов при въезде в страну.
Более десятка российских регионов ввели ограничения для работы мигрантов.
К примеру, в Якутии запретили брать на работу трудовых мигрантов водителями легкового такси и пассажирского транспорта, а также в сферу грузоперевозок.
В Ленинградской области мигрантам также запретили работать в сфере легкого такси.
В середине апреля правительство Новосибирской области запретило привлекать мигрантов для работы в такси и розничной торговле табачными изделиями и напитками.
В Самаре мигрантам запретили работать на рынках, в такси, системе образования, общепите, а также арендовать здания.
И таких примеров много...
Чтобы ввести ограничения для мигрантов и определить, какое количество из них нелегалы, необходимо знать их точное количество.
В связи с этим Кремль сообщил, что в стране может пройти амнистия для трудовых мигрантов и правительство рассматривает вопрос запуска реестра «подконтрольных лиц» в России в 2025 году.
Первый замминистра МВД РФ Александр Горовой заявил, что «было бы разумнее» провести амнистию для тех мигрантов, кто совершил относительно легкие правонарушения.
По его словам, количество нелегальных мигрантов в России составляет 630 тысяч человек.
В июле этого года стало известно, что российские власти хотят сократить срок содержания иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению из страны по решению полиции до 48 часов. Сейчас он составляет до 90 дней. Однако наблюдатели считают, что наделение полиции правом на выдворение иностранцев за пределы страны без решения суда лишь разведет еще больше коррупции в органах внутренних дел.
На днях стало известно, что ФСИН России начало предлагать иностранцам, находящимся в российских колониях, написать согласие на то, что их отправят на родину, где они продолжат отбывать наказание.
Как сообщило издание «Важные истории», после беспорядков в тюрьмах Ростовской и Волгоградской областей тюремные власти заставляют граждан Центральной Азии, Белорусии и даже Украины подписать согласие на перевод в колонии на родине.
Российских политиков, кажется, сильно беспокоят семьи трудовых мигрантов. В Государственной Думе предложили ввести платное образование и медицину для детей мигрантов.
По мнению автора этой идеи, депутата Госдумы Ярослава Нилова, «пора заканчивать эпопею благотворительности для детей мигрантов».
«Пожалуйста, если родители-иностранцы хотят, пусть устраивают своих детей в наши образовательные учреждения на коммерческой основе. Но не должны наши российские дети страдать от чересчур обильного присутствия детей иностранных работников», – заявил Нилов.
Спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин заявил, что вопрос регулирования миграции является одним из приоритетных направлений в работе парламента. Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий предложил закрепить в правовом пространстве «Кодекс мигрантов». «Приехал, поработал – езжай домой!», объяснил свою идею Слуцкий.
Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил в интервью ТАСС, что мигрантам нужно запретить привозить свои семьи в Россию, а детей тех, кто уже приехал – заставить учить русский язык.
Нехватка рабочей силы
Сокращение числа прибывших в Россию мигрантов усугубило проблему дефицита кадров в регионах, где работают преимущественно трудовые мигранты. Промышленные предприятия Урала, в том числе оборонно-промышленный комплекс, испытывают нехватку кадров. К примеру, в Краснодарском крае – главном регионе-производителе пшеницы, кукурузы, подсолнечника и риса в России, искусственно введенные миграционные ограничения уже привели к нехватке сельскохозяйственных рабочих. В Дагестане не хватает рабочих для вывоза мусора.
Но российские власти, судя по всему, под лозунгами «патриотизма и популизма» не хотят прекращать борьбу с трудовыми мигрантами.
Если давление на мигрантов не прекратится, то это еще больше обострит проблему нехватки кадров в России, которая началась с 24 февраля 2022 года. По подсчетам Института экономики РАН, нехватка кадров в России по итогам прошлого года составила 4,8 млн человек. Больше всего это заметно в более заметно в промышленности, сельском хозяйстве, в торговом и строительном секторе, а также жилищно-коммунальном хозяйстве, то есть в тех сегментах, где задействованы в основном трудовые мигранты.
Эксперты по миграции полагают, что дефицит кадров заставляет работодателей повышать заработные платы.
Официальные исследования показывают, что с начала 2024 года зарплаты трудовых мигрантов, занятых в разных сферах, выросли на 30-40 процентов и превысили отметку в 150 тыс. рублей.
По данным «Росстата», в 2023 году среднемесячная номинальная зарплата россиян составила 73 709 рублей.
По мнению экспертов, рост зарплат трудовых мигрантов на официальном рынке обусловлен объективными причинами.
Реакция
Официальные лица стран Центральной Азии обычно игнорировали подобные вопросы, чтобы не испортить отношения с Москвой, но в последние месяцы давление возросло до такой степени, что игнорировать этот вопрос стало уже невозможно.
На встрече с Владимиром Путиным в мае этого года президент Таджикистана Эмомали Рахмон призвал российские власти бороться с терроризмом, а не с таджиками. Но и после этого давление на трудовых мигрантов не прекратилось.
Власти России и Узбекистана каждый раз заявляют, что на каждой встрече на высоком уровне поднимают «вопрос миграции». Сообщалось, что этот вопрос обсуждался и во время недавней встречи премьер-министров Мишустина и Арипова в Ташкенте.
В сегодняшней России ограничения направлены не только на мигрантов. По мнению критиков, в этой стране, где нарушаются демократические свободы и права человека, путинский режим прилагает все усилия, чтобы заставить замолчать каждого инакомыслящего и уничтожить любую оппозицию.
Форум