Обмен людьми. В чем заключается сделка Израиля и ХАМАС?

В чем заключается сделка?

В соответствии с соглашением обе стороны договорились о четырехдневном перемирии, чтобы 50 женщин, детей и молодых людей в возрасте до 19 лет, взятых в заложники, могли быть освобождены в обмен на 150 палестинских женщин и подростков, находящихся в тюрьмах в Израиле.

Ожидается, что 50 заложников, среди примерно 240, захваченных ХАМАС во время рейда на Израиль 7 октября, будут освобождать партиями, вероятно, около дюжины человек в день.

Стороны конфликта назвали прекращение боевых действий «гуманитарной паузой». Она будет продлеваться на один день для каждой дополнительной партии из 10 освобожденных заложников, говорится в заявлении Израиля.

ХАМАС заявил, что Израиль согласился прекратить воздушное движение над сектором Газы с 10:00 до 16:00 каждый день перемирия и прекратить все воздушное движение над южной частью на весь период. Группировка заявила, что Израиль согласился не нападать и не арестовывать кого-либо в секторе Газа, и люди смогут свободно передвигаться по улице Салах ад-Дин, главной дороге, по которой многие палестинцы бежали из северной части сектора Газа, где Израиль начал наземное вторжение.

Главный переговорщик Катара на переговорах о прекращении огня, государственный министр Министерства иностранных дел Мохаммед Аль-Хулайфи, заявил, что в соответствии с соглашением не будет «никаких нападений. Никаких военных передвижений, никакой экспансии - ничего». По его словам, Катар надеется, что это станет «положит начало для более крупного соглашения и постоянного прекращения огня».

Когда сделка вступает в силу?

Выступая утром 22 ноября, катарский переговорщик заявил, что время начала перемирия будет объявлено в течение 24 часов.

Израиль дает Верховному суду время на рассмотрение возражений против соглашения, выдвинутых людьми, считающими, что перемирие было слишком большой уступкой ХАМАС. Ожидается, что решение суда не приведет к срыву сделки.

Египетский источник сообщил, что перемирие может начаться уже утром 23 ноября.

Как будут реализовывать соглашение?

Международный комитет Красного Креста будет работать в секторе Газа, чтобы способствовать освобождению заложников, заявил Катар.

Ожидается, что заложников вывезут через Египет, единственную страну, кроме Израиля, которая граничит с сектором Газа.

Ожидается также, что во время перемирия грузовики с гуманитарной помощью и топливом переправятся в Газу, где 2,3 миллиона человек испытывают нехватку продовольствия, а многие больницы закрылись отчасти из-за того, что у них больше нет топлива для генераторов.

Какие заложники будут освобождены?

ХАМАС не опубликовал полный список лиц, удерживаемых в секторе Газа. Как заявил официальный представитель США, группировка заявляет, что ей нужна пауза для того, «чтобы определить, где находятся люди». Не всех заложников, захваченных 7 октября, удерживают боевики ХАМАС.

Среди 50 женщин, детей и молодежи в возрасте до 19 лет, освобождаемых ХАМАС, трое граждан США, в том числе девочка, которой 24 ноября исполнится 4 года, сообщил американский чиновник.

Более половины из примерно 240 заложников, захваченных 7 октября, являются иностранцами и лицами с двойным гражданством примерно из 40 стран, включая Аргентину, Великобританию, Чили, Францию, Германию, Португалию, Испанию, Таиланд и США, заявляют в правительстве Израиля.

Кто будет освобожден из израильских тюрем?

Израиль предоставил список из примерно 300 палестинских заключенных, которые могут быть освобождены, что вдвое превышает число женщин и несовершеннолетних, на освобождение которых он согласился изначально. Там заявили, что ожидают освобождения более чем 50 заложников в рамках заключенного соглашения.

По данным неправительственных организаций, по состоянию на 22 ноября Израиль удерживал 7200 палестинских заключенных, среди них 88 женщин и 250 детей в возрасте до 17 лет.

Большинство из 300 человек из списка являются выходцами с Западного берега реки Иордан и Иерусалима и были задержаны по подозрению в таких деяниях, как попытки нанесения ножевых ранений, бросание камней в израильских солдат, изготовление взрывчатых веществ, порча имущества и контакты с враждебными организациями. Среди них нет обвиняемых в убийстве. Многие находятся под административным арестом, то есть содержатся под стражей без суда.

Кто проводил переговоры?

Катар сыграл большую роль. У ХАМАС есть политический офис в Дохе, правительство Катара сохранило каналы связи с Израилем открытыми, хотя, в отличие от некоторых других арабских государств Персидского залива, не нормализовало отношения с этой страной.

Соединенные Штаты также сыграли важную роль: президент США Джо Байден провел телефонные переговоры с эмиром Катара шейхом Тамимом бен Хамадом Аль Тани и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в течение нескольких недель, предшествовавших сделке.

Также был вовлечен Египет, первое арабское государство, подписавшее мирное соглашение с Израилем и долгое время игравшее посредническую роль на протяжении десятилетий израильско-палестинского конфликта.

Почему переговоры заняли столько времени?

О сделке было объявлено через 46 дней после начала войны, одного из самых ожесточенных конфликтов, разразившихся между двумя сторонами. Боевики ХАМАС во время нападения на Израиль в начале октября убили 1200 человек. Это стало самой масштабной однодневной атакой на Израиль с момента его создания в 1948 году.

На фоне ожесточенных боев, в связи с большим количеством заложников и заявленной решимостью Израиля уничтожить ХАМАС в секторе Газа, посредничество даже во временной сделке, подобной этой, оказалось гораздо более сложной задачей, чем в предыдущих конфликтах.

Первоначальные переговоры о соглашении между Израилем и ХАМАС начались через несколько дней после атаки 7 октября, но прогрессировали медленно. Как заявили американские официальные лица, частично это произошло потому, что все коммуникации шли через Доху или Каир.

Прекращение огня временное. ХАМАС заявил, что на протяжении всего перемирия его «пальцы остаются на спусковом крючке». Израиль подчеркнул, что конфликт будет продолжаться до тех пор, пока все заложники не будут освобождены и ХАМАС не будет уничтожен.

В 2014 году, когда Израиль в последний раз начал крупное наземное вторжение в сектор Газа, обеим сторонам потребовалось 49 дней, чтобы выполнить соглашение о прекращении огня, но это положило конец крупным боевым действиям на несколько лет.