Активисты гражданского общества говорят о недостатке прозрачности в процессе возврата зарубежных активов Гульнары Каримовой.
15 февраля Министерство юстиции Узбекистана сообщило о том, что для возвращения в Узбекистан зарубежных активов старшей дочери бывшего президента Ислама Каримова Гульнары Каримовой будет создан многосторонний трастовый фонд Организации Объединенных Наций.
В заявлении министерства подчеркивается, что «возвращенные средства будут направлены на социальную сферу для улучшения благосостояния узбекского народа».
Минюст сообщил, что недавно в Узбекистан было возвращено из Франции 10 миллионов долларов, оставшиеся активы в размере 131 миллиона долларов будут возвращены через многосторонний трастовый фонд ООН.
Состоящая из правозащитных организаций коалиция по возврату конфискованных активов Гульнары Каримовой – Uzbek Asset Return Network приветствовала создание многостороннего механизма в этом вопросе.
Вместе с тем в заявлении группы подчеркивается, что возвращенные средства необходимо потратить в интересах узбекского народа и в этом процессе должны быть соблюдены «прозрачность и подотчетность».
В заявлении группы говорится, что для предотвращения хищения возвращенных средств в процесс должны быть также привлечены независимые аудиторы и местные активисты гражданского общества.
Проживающий в Великобритании узбекистанский аналитик Алишер Ильхамов, присоединившийся к обращению Uzbek Asset Return Network, положительно оценивает создание многостороннего трастового фонда, состоящего из представителей Швейцарии, ООН и Узбекистана.
Однако, по мнению Ильхамова, учитывая отсутствие прозрачности в Узбекистане, вопрос о том, как будет работать этот фонд, остается неясным.
– В самом начале кампании за подотчетное возвращение денег Гульнары Каримой идея о создании такого трастового фонда в самой нашей коалиции выдвигалась. Сейчас стоит вопрос о том, как этот трастовый фонд будет работать. Есть такие риски, что правительство Узбекистана все-таки навяжет свои условия, которые сведут к минимуму требования о прозрачности и подотчетности. Деньги, сворованные у народа, должны быть возвращены народу. В данном случае потерпевшая сторона – это узбекский народ. Кажется, что узбекская сторона хочет прозрачности, но есть опасения, что в этот процесс могут быть вовлечены местные организации, которые не являются независимыми. Мы считаем, что правительство Узбекистана должно допустить к мониторингу местных активистов гражданского общества и международную организацию, которая имеет экспертизу по вопросам коррупции, – говорит Ильхамов «Озодлику».
Как сообщается на сайте МИД Швейцарии, механизм управления фондом состоит из представителей Швейцарии, Узбекистана и ООН. Таким образом, Швейцария и Узбекистан будут полностью вовлечены в процесс возвращения активов.
«Фонд окажет содействие в достижении Целей устойчивого развития в Узбекистане и предоставит финансовые ресурсы для проектов в рамках Программы сотрудничества ООН в области устойчивого развития в Узбекистане (UNSDCF)», – говорится в сообщении узбекского Минюста.
Напомним, что в декабре 2019 года сообщалось о том, что Генеральная прокуратура Узбекистана ведет активную работу с властями Швейцарии, Франции, Российской Федерации и других стран над возвратом имущества Гульнары Каримовой, нажитого и вывезенного из страны преступным путем.
«Люди, некогда стоявшие рядом с Каримовой, и сейчас находятся во власти»
Как говорит «Озодлику» Алишер Ильхамов, активы Гульнары Каримовой за рубежом оцениваются более чем в 1 миллиард долларов.
– Основные замороженные активы Каримовой находятся в Швейцарии. Деньги идут от МТС, «Вымпелкома», TeliaSonera и других узбекских телекоммуникационных компаний. Это не газ и нефть, деньги от разных заводов, импорт и экспорт. Также у нее есть активы в Бельгии и Люксембурге, а также в Швеции и Ирландии. Ее активы во Франции составляют более 50 миллионов долларов. Эти деньги принадлежат узбекскому народу и должны быть возвращены народу. Но пока чиновники, которые стояли рядом с Каримовой, когда она воровала эти деньги, будут сидеть во власти, очень трудно поверить в то, что эти деньги дойдут до истинных владельцев, – говорит Алишер Ильхамов.
Глава базирующейся во Франции Ассоциации «Права человека в Центральной Азии» Надежда Атаева в разговоре с «Озодликом» говорит, что в Узбекистане отсутствует система, гарантирующая то, что возвращенные активы Гульнары Каримовой будут потрачены в интересах народа.
– Суд над Гульнарой Каримовой проходил в закрытом режиме и общественности до сих пор неизвестна роль чиновников из высших эшелонов власти, которые в тот период вольно или невольно принимали участие в преступлениях Гульнары Каримовой. Тот же Абдулла Арипов (нынешний премьер-министр), тот же Рустам Иноятов (экс-глава узбекской спецслужбы), тот же Шавкат Мирзияев, который на тот момент был премьер-министром, почему они не предотвратили совершение этих финансовых махинаций и преступлений со стороны Гульнары Каримовой? В Узбекистане нет системы, которая бы обеспечила транспарентность использования возвращенных средств. Кто даст гарантию того, что проведение мониторинга возвращенных Швейцарией денег не передадут подконтрольным спецслужбам группам, которые прячутся под маской активистов гражданского общества?, – говорит Надежда Атаева.
Руководитель базирующегося в Узбекистане общества прав человека «Эзгулик» Абдурахман Ташанов говорит, что возвращаемые Швейцарией деньги Гульнары Каримовой являются лишь каплей в море и то, как они будут расходованы, станет своего рода экзаменом для правительства Узбекистана.
– Сейчас возвращают лишь малую порцию, 10 миллионов долларов – это капля в море. Судьба остальных активов будет зависеть от того, как правительство Узбекистана потратит эти деньги. Если правительство допустит ошибку, то возвращение следующих активов могут приостановить. Поэтому, это станет своего рода экзаменом для правительства Узбекистана. Я надеюсь, что наше правительство не допустит незаконное присвоение возвращенных активов Гульнары Каримовой, чтобы заслужить доверие правительства Швейцарии, – говорит Ташанов.
Редакции «Озодлика» не удалось получить в Министерстве юстиции Узбекистана комментарий относительно опасений правозащитников о том, что система расходования возвращенных активов Гульнары Каримова не является прозрачной.
51-летняя Гульнара Каримова, которую в свое время всерьез считали возможной преемницей своего отца на президентском посту, признана виновной в хищении государственных средств, вымогательстве, уклонении от уплаты налогов и совершении ряда других экономических преступлений.
Ранее следствие оценивало ущерб, причиненный государству и гражданам из-за действий Каримовой в 1,2 трлн сумов, 1,6 млрд долларов, 26,1 млн евро.
В августе 2015 года Гульнара Каримова была осуждена за вымогательство и уклонение от уплаты налогов, а 18 декабря 2017 года в рамках еще одного дела получила еще десять лет лишения свободы. Сейчас она находится в колонии. Ташкентский городской суд по уголовным делам в марте 2020 года увеличил срок тюремного заключения Каримовой до 13 лет и четырех месяцев по делу дела о создании преступного сообщества, вымогательстве и хищениях. В настоящее время Каримова отбывает наказание в женской колонии под Ташкентом. Власти Узбекистана отвергают утверждение зарубежных адвокатов и детей Каримовой о том, что в колонии на нее оказывают давление и нарушают ее права.
