Президент Шавкат Мирзияев объявил о том, что в Узбекистане начался полный государственный кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения и поручил генеральному прокурору привлекать к уголовной ответственности «больших хокимов» за нарушения законодательства в сфере земельных отношений.
Данное поручение президента прозвучало на правительственном совещании 21 декабря.
По словам узбекистанских фермеров, большинство из них имеют дополнительные сельскохозяйственные угодья, при помощи которых они могли выполнять принудительные план по выращиванию хлопка и зерна.
Фермеры говорят, что если с этого года правительство запустит рыночный механизм по выращиванию хлопка и зерна, то им больше не придется прятать реально используемые поля.
Президент, обвиняя хокимов в коррупции в земельном вопросе, лишил их дарованной им пять лет назад неприкосновенности.
На совещании по вопросам учета земли и формирования государственных кадастров, внедрения в сферу цифровых технологий президент Шавкат Мирзияев сказал, что между данными электронного учета сельскохозяйственных земель и данными учета земельного фонда, который велся в бумажной форме, наблюдается несоответствие.
«Так продолжалось на протяжении нескольких лет, фермеру, вместо положенных 5 гектаров, давали 10 гектаров земли, если было положено 10 гектаров, то выделяли 12,5 гектара. Везде была коррупция. Если говорить откровенно, то за 30 лет в Узбекистане не появилось учета земли. Нет ни ответственности, ни отчетности. В условиях Узбекистана ни парламент не смотрел, никто не смотрел, никто не контролировал. Много случаев коррупции в земельном вопросе. Мы приняли закон, но прокуратура его не использует, не может использовать», – сказал президент.
По его словам, в ходе проверок выяснилось, что площадь земель, выделенных 30 тысячам фермеров и дехканов, на 67 тысяч гектаров больше, чем указано в документе.
«Товарищ Юлдашев, надо всем категорично сказать, что за этим стоит взяточничество и коррупция. Нужно привлекать к уголовной ответственности, а не только проводить собрания. Если вы начнете привлекать к уголовной ответственности больших хокимов, я начну уважать вас», – сказал глава государства.
По словам фермера из Бухары Шухрата Раззакова, наличие на балансе фермерских хозяйств дополнительных земель – наследие советского периода.
– В советское время на карте действительно указывалось меньше земли, чем имелось на самом деле. К примеру, если в одном контуре было 2,5 гектара, то на карте указывали 1,8 или 2 гектара. Потому что выполнить план было очень трудно. Говорили, что сдадут 6 тонн хлопка и осваивали новые земли, которые не вносили в карту. Мы перешли в независимость с этим багажом. Мирзияев и сам хорошо знал об этом, именно поэтому он сейчас проводит реформу. Потому что с этого года Узбекистан отказался от госплана. Теперь фермерам не придется прятать земли. Они будут заключать договора с кластерами и выполнять условия этого договора, – говорит «Озодлику» бухарский фермер.
Другой фермер из Джизака, пожелавший остаться неизвестным, говорит, что многие фермеры, договорившись с хокимами и кадастровыми органами, скрывали реальную площадь земель сельскохозяйственного назначения.
– К примеру, у меня есть 50 гектаров земли, но я, договорившись, указал в документах только 45 гектаров. Я не плачу за эту землю ни земельный налог, ни налог на воду, поэтому за счет этого выполнял план. Потому что у нас высоко оценивают центнер. Не учитывают бонитет и плодородность земли. На все земли устанавливают один и тот же центнер. Хокимы хорошо знали, что у всех фермеров есть дополнительные земли и использовали его в качестве рычага давления. Недавно в Дустликский район приехали специалисты из Ташкента и при помощи GPS измерили площади наших полей, – сказал джизакский фермер.
В своем выступлении президент Узбекистана раскритиковал хокимов, которые допустили множество нарушений в земельном балансе.
«Правильное ведение земельного баланса, бережное отношение к земле – это конституционное обязательство и основная обязанность хокимов. Мне не нужен хоким, который не может справиться с этим», – сказал Шавкат Мирзияев.
Как говорит один из узбекских фермеров, попросивший «Озодлик» не разглашать его имени, во главе коррупции по земельному вопросу стояли хокимы, назначенные самим президентом.
– Во время одного из своих выступлений в 2017 году президент, обращаясь к прокурорам, приказал не трогать хокимов и тем самым даровал им неприкосновенность. Тогда Мирзияев говорил: «Хокимы – мои представители, никто из вас не тронет их, если кто-нибудь из вас решится посадить их, то я сам посажу вас». А вчера он признал, что именно хокимы являются самыми крупными коррупционерами в вопросе продажи земли. За прошедшие пять лет прокуроры не возбудили ни одного уголовного дела, не привлекли к уголовной ответственности ни одного хокима, потому что президент приказал не трогать их. А теперь глава государства лишил хокимов права выделять земли. Но до сегодняшнего дня они творили все, что хотели, – сказал фермер.
В день, когда президент Мирзияев провел совещание по вопросам учета земли и формирования государственных кадастров, Служба государственной безопасности сообщила о задержании ряда чиновников, пытавшихся продать земли в Ташкентской, Сырдарьинской, Наманганской и Самаркандской областях.
Как пишут местные издания, сотрудника Управления инвестиций и внешней торговли Ташкентской области, который пытался реализовать 13,7 гектара плодородной земли в Кибрайском районе за 3 млн 425 тысяч долларов, задержали в момент передачи аванса в размере 500 тысяч долларов.
