Трудовые мигранты, в том числе женщины из самых густонаселенных областей Узбекистана в Ферганской долине, каждый день едут в соседний Кыргызстан в поисках работы.
Узбекские мигранты собираются рано утром у пограничного пункта пропуска «Дустлик» в Кара-Сууском районе Ошской области Кыргызстана. Именно здесь мигрантов нанимают на краткосрочную нелегальную работу, то есть по найму. Те, кому не повезло, едут дальше в Кыргызстан в поисках работы.
«Рано прибывшие обычно находят работу к полудню. В Кыргызстане мы зарабатываем в среднем 10-20 долларов в день. Это – очень хорошо! Иногда мы возвращаемся домой с пустыми руками, не найдя работы», – сказал Ойбек, разнорабочий из Андижана.
Средняя заработная плата в Узбекистане составляет 130 долларов.
Ойбек рассказал, что большинство узбекских мигрантов в Кыргызстане не смогли поехать в Россию из-за ограничений на поездки, связанных с пандемией, и высоких цен на билеты.
Житель Кара-Сууского района Ошской области КР Султон Айбашев, который пришел на пограничный пункт «Дустлик», чтобы нанять плотника, сказал, что в Кыргызстане существует большой спрос на узбекских рабочих.
«Узбекские мигранты готовы работать за гораздо более низкую плату, чем местные рабочие. К тому же они много работают. Среди них много квалифицированных рабочих», – сказал Айбашев.
Но не всех устраивает такая ситуация. Некоторые кыргызские официальные лица заявляют, что дешевая рабочая сила из Узбекистана оказывает давление на местный рынок труда и вытесняет кыргызских рабочих. Сам Кыргызстан переживает кризис безработицы, который усилится во время пандемии.
Согласно недавнему опросу, проведенному Международным республиканским институтом в США (IRI), почти 60 процентов респондентов в Кыргызстане заявили, что безработица является самой серьезной проблемой страны.
«В первую очередь, нам нужно обеспечить работой наших граждан. К нам на работу обращаются представители наиболее уязвимых слоев населения. Многие узбеки в настоящее время работают на наших стройках», – сказала руководитель Ошского областного управления занятости и социальной защиты КР Ороз Шерипбаева.
Согласно официальной статистике, в 2020 году около 157 тысяч из 6,5 миллиона жителей Кыргызстана были зарегистрированы как безработные. Но фактическое количество безработных составляет около 500 000 человек.
По словам пограничников «Дустлик», ежедневно границу пересекают около 300 узбеков, в основном из Андижана. Очень немногие из них приезжают в Кыргызстан с семьей или посмотреть достопримечательности. Многие переходят границу в поисках работы на черном рынке. Неизвестно, сколько узбекских мигрантов работает в Кыргызстане, поскольку большинство из них нанимается частными работодателями неофициально. Они занимаются строительством или ремонтом домов, сносом старых построек и другими тяжелыми работами. Женщины часто занимаются домашним хозяйством. Кроме того, мужчины и женщины работают на полях. Неформальный рынок труда предлагает все: от нескольких часов работы, такой как вырубка деревьев или генеральная уборка, до нескольких недель работы в строительстве или сельском хозяйстве. Работодатель обычно предоставляет наемным работникам жилье. А трудовые мигранты из приграничных сел по вечерам возвращаются домой.
Стороны договариваются устно. Заработная плата выплачивается только наличными. Работник или работодатель не зарегистрированы в местной администрации, что означает, что они также не платят налоги.
Кыргызские официальные лица и общественность призывают к урегулированию нелегальной рабочей силы, выдаче обязательных разрешений на работу для мигрантов и введению подоходного налога.
Узбекские мигранты начали прибывать в Кыргызстан в сентябре 2017 года, когда две страны вновь открыли контрольно-пропускные пункты и ослабили пограничный контроль. Год спустя депутат парламента Кыргызстана Кенжебек Бокоев заявил, что узбекские мигранты, работающие неформально, не принесут Кыргызстану никакой пользы. Законодатель также потребовал, чтобы мигранты, которые оставляют тысячи кыргызстанцев без работы, работали легально и платили налоги.
Число узбекских рабочих в Кыргызстане вряд ли изменится, пока Россия не снимет ограничения на поездки в связи с пандемией. Россия открыла свои двери для узбекистанцев 1 апреля, но им разрешили приехать только на самолете. Поскольку планируется всего два рейса в неделю, билеты на летние рейсы уже распроданы.
В Узбекистане с населением 35 миллионов человек денежные переводы трудовых мигрантов важны для экономики страны. Официальный уровень безработицы в 2020 году составлял 13 процентов. Но высокопоставленные чиновники признают, что уровень безработицы на самом деле намного выше.
В прошлом году, до начала пандемии коронавируса, около 6 миллионов узбекистанцев ежегодно выезжали за границу, в основном в Россию, на сезонные работы.
По данным Минтранса, до пандемии в неделю в Россию летало 87 самолетов «Узбекистон хаво йуллари». В разгар рабочего сезона различные российские авиакомпании также выполняли около 100 рейсов в неделю. Самый популярный и дешевый вариант для трудовых мигрантов – автомобильный транспорт.
До пандемии в города России из Ташкента и Андижана в неделю курсировали 12 автобусов и 13 поездов.
Ранее сообщалось, что ведутся переговоры о возобновлении движения поездов из Узбекистана в РФ, которое было приостановлено в марте 2020 года. Но точная дата пока не объявлена.
