В ближайшее время ожидается, что холдинг «Новапорт», головной офис которого базируется в Москве, станет управляющей компанией аэропортов в Самарканде, Ургенче и Намангане. Предварительная договоренность об этом была подписана по итогам межправительственных переговоров, состоявшихся в ходе визита премьер-министра России Дмитрия Медведева в Ташкент.
В разговоре с «Озодликом» 6 июня представитель «Новапорта» сообщил, что соглашение, в котором обозначены основы сотрудничества между холдингом и правительством Узбекистана по модернизации аэропортов в Самарканде, Ургенче и Намангане, было подписано 30 мая в Ташкенте.
– Предварительное соглашение подписали глава холдинга Роман Троценко и первый заместитель министра транспорта Узбекистана Ильхом Махкамов при участии премьер-министров двух стран. Однако это всего соглашение на уровне меморандума. Сейчас консалтинговые компании изучат экономическую сторону проекта и дадут свое заключение. Только после этого будет подписан окончательный документ, возлагающий правовую обязанность, – сказал представитель «Новапорта», попросивший не разглашать его имени.
По его словам, после подписания окончательного документа три аэропорта на основе концессионного соглашения будут переданы в управление российского холдинга на длительный срок.
Однако собеседник «Озодлика» не уточнил конкретный срок передачи трех узбекистанских аэропортов в управление «Новапорта».
В Узбекистане все аэропорты находятся в государственном управлении, полномочия по управлению принадлежат Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари», которая, по некоторым сообщениям, погрязла в долгах.
Правительство Узбекистана не разглашало свои планы о передаче трех аэропортов в управление иностранным компаниям, открытые тендеры среди компаний, желающий получить право на управление аэропортами, также не проводились.
На вопрос репортера «Озодлика» о том, почему три аэропорта были предложены именно «Новапорту», представитель российского холдинга ответил, что «такое предложение поступило, исходя из двусторонних интересов».
Представитель «Новапорта» говорит, что россияне выбрали именно эти три аэропорта из-за наличия потенциала для резкого увеличения количества пассажиров.
– По имеющимся у нас данным, в 2018 году аэропорт Самарканда обслужил 380 тысяч пассажиров, аэропорт Ургенча – 330 тысяч, а аэропорт Намангана – 165 тысяч пассажиров. Если Самарканд и Ургенч имеют потенциал для превращения в центр туризма, то Наманган может стать основным аэропортом в Ферганской долине. Именно поэтому мы, исходя из коммерческих интересов, хотим получить управление над этими тремя аэропортами, – сказал нашему радио представитель российского холдинга.
Половина акций учрежденного в 2007 году холдинга «Новапорт» принадлежит AEON Corporation, которая управляет активами российского олигарха Романа Троценко, другая половина – казахстанской инвестиционной компании Meridian Capital.
Оба учредителя владеют холдингом «Новапорт» через зарегистрированную в 2005 году на Кипре компанию T.S. Trans Siberia Co Limited. Имена реальных владельцей этой оффшорной-компании хранятся в тайне.
Как говорит «Озодлику» предприниматель, связанный с российской и международной бизнес-авиацией, «Новапорт» считается холдингом, принадлежащим олигархам, связанными с Кремлем.
– Владельцем «Новапорта» является Роман Троценко – правая рука председателя правления «Росгазнефти» Игоря Сечина. На протяжении нескольких лет он работал его советником. А Сечин, в свою очередь, является ключевым соратником Владимира Путина. «Новапорт» управляет второстепенными аэропортами в России, компания погрязла в больших долгах. Основной учредитель «Новапорта» находится на Кипре, никто не знает его истинного владельца. Есть предположения, что он связан с Кремлем. Сейчас три аэропорта в Узбекистане без проведения тендера отдают этому холдингу-должнику, – говорит наш источник.
Специалисты авиационной сферы, комментировавшие «Озодлику» соглашение, которое хранится в тайне от общественности Узбекистана, попросили нашу редакцию не разглашать их имена, так как не имеют полномочий говорить об этом СМИ.
Один из них говорит, что первое опасение относительно заключения соглашения с российским холдингом связано с вопросом авиационной безопасности.
– Инвестор – это не благотворительная организация. Он попытается в кратчайшие сроки получить максимум выгоду. Когда речь идет о зарубежном инвесторе, этот интерес увеличивается еще больше. В данной ситуации коммерция становится основной целью, безопасность отходит на второй план. Очень опасно приоритеты в таком порядке, – говорит специалист.
Предприниматель, связанный с международной бизнес-авиацией, считает, что передача трех узбекистанских аэропортов в управление компании с неизвестным владельцем выносит на повестку дня серьезные финансово-экономические вопросы.
– Во-первых, «Новапорт», получающий в свое управление три аэропорта в Узбекистане, будет связан с зарубежным хабом-конкурентом, и будет заинтересован в том, что перевозить узбекистанских пассажиров через принадлежащие себе авиакомпании и аэропорты.
«Новапорт» управляет 16 аэропортами в разных регионах России (Новосибирск, Тюмень, Челябинск, Пермь, Волгоград, Астрахань, Минеральные Воды, Владикавказ, Томск, Кемерово, Чита, Улан-Удэ, Мурманск, Калининград, Барнаул и Ставрополь – Ред.)
Во-вторых, получившая аэропорты в свое управление компания также получит право устанавливать стоимость аэропортовых сборов, сборов за посадку-взлет, техническое и коммерческое обслуживание самолетов, авиабензин, бортовое питание, парковку и за каждый квадратный метр аренды. Получив в свое управление аэропорты Самарканда, Ургенча и Намангана, «Новапорт» может резко повысить стоимость обслуживания пассажиров и авиакомпаний. В результате, уменьшится количество желающих летать через эти аэропорты. После холдинг под предлогом возврата инвестиций может потребовать международный аэропорт «Ташкент» и в итоге заполучить его. Вообще существуют опасения, что истинной целью «Новапорта» является заполучить международный аэропорт «Ташкент». А это означает, что Узбекистан потеряет контроль над первичным воздушным пространством, – говорит наш собеседник.
Однако представитель «Новапорта» назвал подобные предположения «безосновательными», заявив, что пока холдинг не планирует взять в свое управление столичный аэропорт.
На сайте «Новапорта» пока отсутствует информация о том, что холдинг подписал предварительное соглашение о получении в свое управление аэропортов в Самарканде, Ургенче и Намангане. Поэтому о сумме инвестиций информации пока нет.
Представитель российского холдинга оставил без ответа вопрос «Озодлика» об общей стоимости проекта. По его словам, окончательная стоимость инвестиций станет известна в конце проводимых исследований.
Специалисты, с которыми пообщался наш репортер, говорят, что модернизация аэропортов в Узбекистане по международным стандартам обойдется в немалую сумму.
– В первую очередь, нужно в течение трех лет капитально отремонтировать аэропорт в Самарканде, потому что в 2022 году в этом городе состоится саммит Шанхайской организации сотрудничества. Для реконструкции аэропортов в Ургенче и Намангане предоставляется 5 лет. Модернизация одного лишь аэропорта в Самарканде может обойтись как минимум в 300 миллионов долларов. Если честно, я не уверен, что «Новапорт» инвестирует такую сумму. Даже в случае максимальной эксплуатации аэропорта, вложения в его модернизацию в ближайшее время не окупятся. (Аэропорт в Самарканде обслуживает 500 тысяч пассажиро в год – Ред.). Я всего лишь предполагаю, что за всем этим кроется какая-то сомнительная схема, – сказал специалист.
В 2018 году российские СМИ сообщали о том, что холдинг «Новапорт» планирует продать свои акции на бирже ценных бумаг.
Одновременно с этим сообщением руководитель Росавиации Александр Нерадько заявил об отсутствии денег для строительства нового аэропорта в Иркутстве. Новый терминал аэропорта «Иркутск» должен был построить «Новапорт».
Собеседники «Озодлика» говорят, что информация о получении «Новапортом» в свое управление трех аэропортов в Узбекистане непосредственно связана с этими двумя процессами.
– Перед выставлением своих акций на открытую продажу «Новапорт» должен представить себя в качестве стратегического инвестора. А это не так-то легко, учитывая, что сейчас авиационный бизнес переживает нелегкие времена. А теперь учтите вероятность того, что «Новапорт» возьмет в свое управление основные аэропорты в Узбекистане, в особенности, международный аэропорт «Ташкент». К примеру, если холдинг скажет возможным покупателям своих акций, что самый короткий путь из Китая в Европу будет проходить через Узбекистан, а расположенные в этом воздушном пути аэропорты находятся под его контролем, то не трудно представить, какой это даст эффект. Цена акций резко подскочит. Кроме покрытия долгов, они еще получат большую прибыль, – говорит специалист авиационной сферы из Узбекистана.
Но представитель «Новапорт» назвал «безосновательной» информацию о долгах холдинга. По его словам, процесс выставления на продажу акций холдинга пока приостановлен.
Между тем специалисты, с которыми говорил репортер «Озодлика», считают, что правительству Узбекистана не стоит идти на сомнительную сделку, представляющую опасность не только для авиационной безопасности, но и для экономики страны. Вместо этого, они призывают узбекские власти коренным образом реформировать авиационный сектор страны.
– Сейчас правительство должно создать честные и открытые условия для всех компаний, желающих участвовать в этом процессе. Тогда появится конкуренция, резко увеличится поток пассажиров. Но сейчас нынешнее правительство не дает такой возможности честным компаниям с прозрачной деятельностью, оно препятствует формированию туристской инфраструктуры. Пока не начнется проведение политики «открытое небо» в Узбекистан будут летать только «Узбекистон хаво йуллари», либо партнеры с неизвестными владельцами и непонятной целью, – сказали собеседники «Озодлика».
