Некоторые узбекистанцы пожаловались «Озодлику» на то, что из-за проблем с получением так называемой «выездной визы» многие из них не могут вернуться к своим детям и супругам, находящимся в других странах. Узбекистан до сих пор остается единственной из стран бывшего СССР, сохранившей разрешение на выезд своим гражданам.
Жительница Ташкента Лобар Юнусова, обратившаяся в редакцию «Озодлика», рассказывает, что оставила в Объеденных Арабских Эмиратах мужа и дочь, которой еще не исполнилось года, а сама с двумя детьми приехала на родину. По словам женщины, в течение девяти месяцев она не может получить в Министерстве внутренних дел так называемую «выездную визу», необходимую ей для выезда из страны:
– Я вышла замуж в Объединенных Арабских Эмиратах. Прошло уже более девяти месяцев, как я приехала в Узбекистан, до сих пор не могу уехать обратно. Мне не дают выездную визу. Муж и дочь, которой еще не исполнилось года, остались там. Я с двумя дочерьми нахожусь в Ташкенте. Я обращалась в ОВИР (Отдел виз и регистрации – Ред.), но они не дает мне точного ответа. Каждый раз говорят: «Приходите завтра, приходите послезавтра». У старшей дочери занятия в школе, но нас не выпускают из страны, – жалуется нашему репортеру жительница Ташкента Лобар Юнусова.
Собеседник по имени Султанбек, который обучается в городе Медина в Саудовской Аравии, рассказывает «Озодлику», что его жена и дети приехали в Узбекистан, чтобы навестить родителей, но также не могут получить «выездную визу», чтобы выехать из страны:
– Прошел уже год с тех пор, как они сдали заявление в ОВИР, но ответа до сих пор нет. Жена и ранее сдавала документы на визу, но ей дали положительного ответа. Если я сейчас поеду, то и мне не дадут визу. Боюсь, что не смогу вернуться обратно и продолжить учебу в Медине, – говорит Султанбек.
Собеседник нашего радио по имени Собиржон, который женился на девушке из Польши, рассказывает, что столкнулся с целым рядом препятствий, когда вместе с женой и годовалой дочерью приехал в Узбекистан и не мог получить «выездную визу», чтобы выехать обратно в Польшу:
– Мы планировали через месяц уехать в Польшу, даже купили обратный билет. Моя жена – полячка, ей не нужна «выездная виза», поэтому она вместе дочкой уехала в Польшу, а я остался здесь. Визу я смог получить только спустя два месяца. Теперь я точно решил не ехать в Узбекистан, – говорит Собиржон.
Жительница Самарканда Зарина рассказывает нашему репортеру, что не стала ждать ответа с выдачей «выездной визы», чтобы вернуться в США, где ее ждали муж и дети:
– В прошлом году я приехала с грудным ребенком на руках в Узбекистан, чтобы навестить маму, которая сильно болела. Двое старших детей остались с мужем в США. Потому что они учатся в школе. В Узбекистане я не смогла получить визу, мне пришлось на целых шесть месяцев остаться там. Но после того, как мне не дали ответа, я решила улететь в США через Украину. Потому что в аэропорту Киева у граждан Узбекистана не спрашивают «выездную визу». У меня не было иного выхода. Но теперь я не смогу вернуться в Узбекистан, потому что выехала из страны без разрешения властей, – говорит Зарина.
После беседы с несколькими узбекистанцами, которые столкнулись с трудностями при получении так называемой «выездной визы», репортер «Озодлика» обратился за комментарием в Управление въезда, выезда и оформления гражданства МВД Узбекистана, которое выдает разрешение на выезд своим гражданам.
Сотрудник Управления заявил нашему репортеру, что, гражданин, неправильно заполнил заявление на получение «выездной визы», предоставил неправильные данные о себе, либо ранее нарушил порядок выезда за рубеж, ему выдают «выездную визу» с опозданием либо вообще отказывают в выдаче визы:
– Обычно, визу мы выдаем максимум через три недели. В отношении некоторых граждан ответ с выдачей визы может затянуться. Но такие случаи встречаются очень редко. Если гражданин правильно заполнил заявление и ранее не нарушал порядок выезда за рубеж, то ему мы без проблем дадим «выездную визу», – сказал нашему радио сотрудник Управления въезда, выезда и оформления гражданства МВД Узбекистана.
По словам руководителя Инициативной группы независимых правозащитников Узбекистана (ИГНПУ) Сурата Икрамова, в стране очень многие граждане сталкиваются с проблемой получения «выездной визы»:
– На прошлой неделе я ходил в ОВИР по вопросу бывшего политзаключенного Мамадали Махмудова, который также не может получить эту визу. Там я увидел десятки людей, которые тоже не могут получить «выездную визу». Это происходит в Шайхантахурском районном отделении ОВИРа, я уже не говорю про другие районы. Некоторые не могут получить визу в течение шести месяцев, некоторые – целый год. Махмудов прошлым летом должен был поехать в творческую командировку в Чехию, но ему не выдают эту визу и объясняют причину отказа, – говорит правозащитник.
Система «выездной визы» была была введена еще при СССР. Узбекистан – единственная из стран бывшего Советского Союза, которая до сих пор сохранила выдачу разрешения на выезд своим гражданам. Документ выдается органами внутренних дел сроком на два года.
В мире есть всего несколько государств, где существует выездной визовый режим для граждан страны. Обычно это страны с наиболее авторитарными властями, как, например, Северная Корея.
Правозащитник Сурат Икрамов говорит «Озодлику», что в стране давно настало время для отмены «выездной визы»:
– Эта только пополняет карманы некоторых чиновников-коррупционеров. Эти визы не имеют никакого отношения к вопросу безопасности. Нам известно, что в прошлом году в Узбекистане осудили чиновника, который за деньги выдал уехавшему воевать в Сирию гражданину «выездную визу». В Узбекистане должны отменить «выездную визу». Потому что люди имеют право на свободу передвижения, – говорит нашему радио ташкентский правозащитник Сурат Икрамов.
Напомним, что в прошлом году узбекистанцы потребовали от нового президента Шавката Мирзияева отменить «выездные стикеры». На сайте change.org была опубликована петиция, призывающая отменить выездную визу ОВИР в Узбекистане. Автором петиции выступил проживающий в США узбекистанец Сарвар Абдуллаев, который попросил власти страны отменить двухгодичную выездную визу, так как считает, что этот атавизм не соответствует современным международным нормам.
Но пока ситуация в Узбекистане не изменилась.
– В Узбекистане президент поменялся, а «выездная виза», оставшаяся с советских времен – нет. Сейчас мы изучаем дела граждан, которые не могли получить эту визу и готовим жалобу в МВД. Если понадобится, то мы в суде будем защищать права этих граждан, сообщать об этих случаях международным организациям, потому что в стране нарушаются права людей, – говорит Сурат Икрамов.
Напомним, что в январе этого года на портале правительства Узбекистана появилось сообщение о начале рассмотрения проекта президентского указа, в котором содержится предложение об отмене выездных виз.
Документом предусмотрено, что отмена устаревшего закона, действующего с советских времен, предусматривается в третьем квартале этого года. Однако в тексте не уточняется, с какого срока начнут реально действовать новые правила.
Однако сотрудники МВД, в частности, Управления въезда, выезда и оформления гражданства заявили в беседе с репортером «Озодлика», что вероятность того, что этот проект станет законом, очень мала.