Рамзан Кадыров неожиданно для многих высказался в защиту прав и свобод мигрантов в России. Мнения экспертов по этому поводу разошлись: собеседники Кавказ.Реалии полагают, что это может быть как защитой мусульман, так и вовсе высказыванием сторонних экспертов, которые избрали главу Чечни своим рупором.
В день рождения Владимира Путина 7 октября Рамзан Кадыров опубликовал пост с критикой ужесточения миграционной политики России. Он заявил, что его «мягко говоря, разочаровывают» вводимые на федеральном уровне меры.
Кто именно выступает с неверной миграционной политикой, Кадыров не уточнил. Однако незадолго до этого депутат Евгений Марченко внес в Госдуму законопроект, согласно которому иностранное гражданство будет считаться отягчающим обстоятельством при совершении преступлений. По его мнению, такие меры будут способствовать «более ответственному поведению» мигрантов. Поправки прямо нарушают гарантированный Конституцией принцип равенства перед законом вне зависимости от национальной принадлежности, отмечают российские юристы.
В августе президент России утвердил новый режим высылки мигрантов: люди в таком статусе не смогут менять место жительства без разрешения органа внутренних дел, выезжать за пределы региона проживания, управлять транспортом, приобретать имущество и заключать брак. Также они не смогут открывать банковские вклады и осуществлять банковские операции, за исключением ряда ситуаций: например, оплаты обязательных платежей.
Риторика расходится с интересами?
Несмотря на недавнее выступление Кадырова, права мигрантов из разных стран нарушаются и в самой Чечне. В сентябре там задержали пятерых приехавших на заработки граждан Азербайджана: им угрожали насильственной отправкой в Украину. Двоих заставили подписать контракт и держали в расположении полка «Север Ахмат», еще один заявил о пытках и угрозах расстрелом. Их освободили после вмешательства Баку.
В Чечне также используется рабский труд, причем при непосредственной заинтересованности Кадырова и его прямых подчиненных, утверждает Юрист Валентина Чупик, которая помогает иностранным рабочим в России защищать свои права.
Жесткая миграционная политика поставит крест на бизнесе самого Кадырова
«Строительство знаменитой мечети "Сердце Чечни" фактически производилось силами узбекских рабов. У людей отбирали все документы, их били за то, что они недостаточно хорошо работали, они работали исключительно за еду, их могли наказывать лишением еды за плохую работу», – заявила Чупик.
Трудовых рабов в Чечне держат не только на стройках, но и в подсобных хозяйствах: у них отбирают документы, а затем заставляют пасти скот в горах, продолжает Чупик. По ее словам, ситуация с рабским трудом в регионе остается самой напряженной среди всех северокавказских республик и южных регионов: хотя он в меньшей степени используется и в Дагестане, и в Краснодарском, и в Ставропольском краях.
По мнению собеседницы, высказывание Кадырова в защиту мигрантов может быть не его личным мнением, а тезисом экономического блока правительства или приближенных к блоку экспертов, которые через более заметного Путину главу Чечни пытаются донести такую точку зрения «наверх».
Экономика России страдает из-за оттока мигрантов: за год их количество в стране сократилось на два миллиона человек. Согласно недавнему опросу hh.ru и Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), спрос на труд иностранцев на российском рынке труда растет, но более половины использующих такой труд компаний не могут нанять работников из-за рубежа в достаточном количестве.
«Завтра возьмутся за кавказцев»
Специализирующийся на защите прав мигрантов из Центральной Азии в России Каримджон Еров считает, что высказывание Кадырова объясняется куда проще: такая риторика вызвана опасением, что антимигрантская политика затронет и выходцев с Северного Кавказа.
«(В Центральной России) выходцев с Северного Кавказа, как мы знаем, не всегда отличают от мигрантов из Центральной Азии. Видимо, еще есть один нюанс: в рядах российских войск сейчас на войне против Украины воюют те же мигранты или граждане Российской Федерации, которые были выходцами из Центральной Азии. Естественно, они тоже высказывают недовольство тем, что они воюют за Россию, а на их соотечественников давят силовики», – обращает внимание собеседник.
Глава Чечни пытается играть в доброго дедушку, который защищает мигрантов от русских националистов
В Чечне есть выходцы из Таджикистана, которые преподают в мечетях и мнение которых доходит если не до самого Кадырова, то до его помощников, продолжает Еров. Властям республики должно быть понятно, что «мигрантофобия» на самом деле подразумевает «исламофобию», считает правозащитник.
Политолог, сотрудник факультета социальных наук Карлова университета в Праге Дмитрий Дубровский полагает, что в высказывании Кадырова в защиту мигрантов есть аспект его личной заинтересованности в зарубежных работниках.
«Обладая достаточно мощными, фактически легализованными бандами на территории всей Российской Федерации, он сам решает, кто и куда приезжает, кто и где работает. Я так понимаю, его высказывания связаны с тем, что жесткая миграционная политика поставит на его бизнесе крест, а этого он бы очень не хотел», – отмечает эксперт.
Иностранцы, в частности граждане Таджикистана, уже сейчас обращают внимание на мигрантофобные изменения в российском законодательстве, подтверждает Еров.
«Уже меньше стали ездить на работу в Россию. Это заметно. Очень много в интернете призывов не ехать на работу в Россию. Но, к сожалению, для работы в других странах возникают другие проблемы: виза, языковой барьер и подтверждение профессионального статуса», – говорит правозащитник.
Происходящие в России изменения миграционной политики Дубровский называет «ксенофобным популизмом». Идея о том, что все проблемы от мигрантов, давно витала в воздухе, и теперь государство развернулось к ним лицом, уверен эксперт. Кадыров не боится выступать против этого тренда из-за того, что это не выходит «за пределы его мандата», добавляет собеседник: «Он пытается играть в доброго дедушку, который защищает мигрантов от русских националистов».
- После обращения чеченского уполномоченного по правам человека Мансура Солтаева с требованием проверить деятельность «Русской общины» в защиту националистической организации выступил командир спецназа «Ахмат» Апти Алаудинов. «Перегибы на местах» вскоре будут исправлены их кураторами из ФСБ, выразил надежду он. Реакцию в Чечне вызвал видеоролик, на котором общинники останавливают для досмотра водителя из Кабардино-Балкарии, – подобные добровольческие патрули организованы уже в десятке городов страны.
- Ксенофобия становится государственной политикой России, полагают эксперты Радио Свобода. В редакции собрали мнения о высказываниях Рамзана Кадырова против «Русской общины» и новых запретов для мигрантов.
- На юге России участились рейды против иностранцев им раздают повестки в военкомат, в то же время в Чечне пяти задержанным гражданам Азербайджана угрожали принудительной отправкой на войну против Украины. О том, с чем сталкиваются приехавшие из других стран и как они могут избежать вербовки на войну, редакции Кавказ.Реалии рассказали эксперты.