Страны Центральной Азии увеличивают оборонный бюджет. Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан только в 2023 году потратили без малого $2 миллиарда на повышение обороноспособности. Страх внутренних конфликтов в регионе, напряженность на границе или война в Украине – что толкает власти увеличивать расходы и закупать военную технику?
Your browser doesn’t support HTML5
Зачем страны Центральной Азии увеличивают оборонные бюджеты?
Узбекистан и Туркменистан открыто свои траты на оборону не публикуют, поэтому в отчет не вошли. А вот военные расходы Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана за 2023 год известны – суммарно $1 миллиард 800 миллионов. Данные приводит Стокгольмский международный институт исследований проблем мира. Точной информации по странам нет, но СМИ сообщали, что в прошлом году Казахстан на оборону выделил полпроцента ВВП страны (или около $1 млрд 298 млн), Таджикистан – один процент (или порядка $120 млн), Кыргызстан – полтора процента ВВП (или $208,5 млн).
Годом ранее цифры были значительно ниже. Как отмечает Голос Америки, Казахстан в обороноспособность страны вложил почти на 9 процентов больше. Узбекистан дополнительно выделил $260 млн на эти цели.
Власти стран Центральной Азии открыто говорят о планах наращивать военный потенциал. Так, Шавкат Мирзияев заявил, что к 2030 году Узбекистан получит модернизированную армию с высокотехнологичным оружием. Глава Туркменистана во время недавнего заседания Совбеза также поручил Минобороны повысить военную готовность. С чем связаны такие планы? Причины региональные лидеры называют разные: это и конфликты на постсоветском пространстве – война в Украине, ситуация в Нагорном Карабахе. Быть начеку обязывает и нестабильность в Афганистане. У президентов в Центральной Азии могут быть и другие мотивы для роста милитаризации, не исключает исследователь Центральной Азии, журналист Питер Леонард.
«Отчасти это вопрос престижа, – считает он. – Авторитарные лидеры любят выставлять напоказ дорогое оружие. Мы видим это наглядно в Туркменистане, где официальные лица демонстрируют новое оружие и технику из Китая, Европы и других стран во время ежегодных военных парадов. Мы видим эту тенденцию во всей Центральной Азии».
После столкновений на границе Кыргызстана и Таджикистана в 2022 году о модернизации вооруженных сил открыто заговорило руководство и этих стран. Глава Государственного комитета нацбезопасности Кыргызстана Камчыбек Ташиев заявил, что на военные нужды за два года было потрачено более миллиарда долларов. Основная часть денег пошла на высокотехнологичное оружие – беспилотники Bayraktar и Aksungur, вертолеты и обновление ПВО.
Таджикистан тоже не уступает. Два года назад в стране открыли иранский завод по производству беспилотников. Кроме того, власти подписали с Турцией соглашение на полтора миллиона долларов на поставку Bayraktar.
Рост трат на обороноспособность стран Центральной Азии провоцирует не только войны и конфликты в регионе, но и изменения геополитического контекста. Если ранее ключевую роль в вопросах безопасности в Центральной Азии играла Россия, сейчас список военных партнеров расширяется. Теперь в числе стран, поставляющих в государства региона вооружение и технологии, Турция, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, США, Китай, Германия, Франция и Беларусь. При этом, по мнению экспертов, милитаризация государств не способна добавить им политической стабильности.
«Если правительства стран Центральной Азии воспринимают вооруженные силы как ключ к укреплению стабильности в своих странах, не уделяя достаточного внимания таким вопросам, как политическая реформа, создание институтов, которые служат средством ослабления давления снизу, то их может ждать неприятный сюрприз», – предупреждает Леонард.
В пример исследователь приводит январские события 2022 года в Казахстане. Тогда значительные вложения в армию не смогли предотвратить беспорядки.
Your browser doesn’t support HTML5
"Украинский сценарий не рассматривается". Политолог Рустам Бурнашев – о том, зачем страны Центральной Азии наращивают военные расходы
Политолог, эксперт по вопросам безопасности Рустам Бурнашев также считает, что январские события стали одним из факторов роста трат на оборону.
«Помимо того, что все-таки безопасность у нас формируется за счет отношений между правительством и населением, тем не менее январские события показали очень серьезные проблемы в силовых структурах Казахстана. По аналогии делался перенос и на другие страны Центральной Азии. И там ставился вопрос о необходимости некоторой трансформации этих структур, что, безусловно, требует вложения финансов», – сказал он в эфире Настоящего Времени.
Еще одним событием, определившим политику стран Центральной Азии в области военных расходов, стал пограничный конфликт между Кыргызстаном и Таджикистаном, считает Бурнашев.
Впрочем, по его словам, 0,5% ВВП, которые, по данным аналитиков, Казахстан выделил на оборонную сферу, – это «достаточно низкий показатель». «Ориентиром, я думаю, здесь для оценки могут служить как минимум показания стран НАТО, – говорит эксперт по вопросам безопасности. – Мы все знаем полемику между США и их партнерами по НАТО, когда США настойчиво предлагали выходить на уровень 2% от ВВП».
При этом в Казахстане, по мнению Бурнашева, не опасаются развития украинского сценария. «Дело в том, что украинский сценарий предполагает некоторое противостояние между правительствами Казахстана и России. Этого фактора здесь нет, – считает политолог. – А фактор, связанный с тем, что вообще вооруженные силы требуют модернизации, и опыт военных действий в Нагорном Карабахе, опыт военных действий в Украине показывает, что вооруженные силы нужно серьезно менять». И все это требует военных расходов, заключает Бурнашев.