«Это исторический момент», – заявил президент США Джо Байден, приветствуя лидеров Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана в Нью-Йорке. Первая встреча президентов в формате «С5+1» прошла 19 сентября на полях Генеральной Ассамблеи ООН.
«Мы развиваем многолетнее тесное сотрудничество между Центральной Азией и Соединенными Штатами – сотрудничество, основанное на нашей общей приверженности суверенитету, независимости и территориальной целостности, – сказал Байден президентам пяти стран региона, зажатого между Россией и Китаем. – На мой взгляд, эти принципы важны как никогда. И сегодня мы выводим наше сотрудничество на новую высоту».
Белый дом сообщает, что Байден пообещал продолжать сотрудничество по вопросам безопасности границ, борьбы с терроризмом и деятельности правоохранительных структур.
Соединенные Штаты, как отмечают в администрации Байдена, заинтересованы в создании более благоприятной бизнес-среды для торговли и инвестиций американских частных предприятий в экономику региона. Вашингтон заявил о планах запустить бизнес-платформу в дополнение к дипломатической платформе «С5+1». Американское агентство по международному развитию, USAID, как ожидается, организует для этого в октябре министерскую встречу в Центральной Азии «для обсуждения конкретных действий, которые будут способствовать инклюзивному и устойчивому экономическому развитию».
США предложили начать диалог с пятью странами региона для разработки огромных залежей полезных ископаемых в Центральной Азии.
«Мы обсуждаем потенциал нового диалога по критически важным минеральным ресурсам для укрепления нашей энергетической безопасности и цепочек поставок на годы вперёд», — заявил Байден.
Белый дом отметил, что эти усилия выступают частью поддержки США по привлечению инвестиций и развитию Транскаспийского коридора – торгового маршрута из Китая в Европу через Центральную Азию и Кавказ, минуя Россию.
Объем грузоперевозок через Транскаспийский маршрут (Срединный коридор) в 2022 году увеличился в три раза, а в январе – июле текущего года вырос почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2022-го. Это произошло после полномасштабного военного вторжения Москвы в Украину, введения антироссийских санкций и вызванного этим перенаправления части грузопотока из Китая в Европу в обход России.
Партнерство по глобальной инфраструктуре и инвестициям будет способствовать региональной экономической интеграции и устойчивости, говорится в сообщении администрации Байдена.
Администрация президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева отмечает в сообщении, что особое внимание в ходе встречи «было уделено экономическому сотрудничеству, а также возможностям для американских компаний в таких сферах, как разработка важнейших полезных ископаемых, возобновляемые источники энергии, обрабатывающая промышленность и другие».
Президент США Джо Байден (слева) и президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на саммите «Центральная Азия – США».
Накануне саммита международная правозащитная организация Human Rights Watch призвала Байдена отдать приоритет проблеме прав человека на встрече с лидерами региона, где установились автократические системы. HRW отдельно отметила, что разгон массовых протестов в январе 2022 года в Казахстане сопровождался грубым нарушением прав человека, чрезмерным применением силы в отношении демонстрантов, произвольными задержаниями и арестами, жестоким обращением с задержанными и пытками. Вашингтону следует настаивать на проведении независимого расследования и привлечении к ответственности виновных в нарушении прав человека и «не допустить того, чтобы казахстанский Кровавый январь выпал из повестки дня», считают правозащитники.
Вопрос прав человека, вероятно, поднимался во время встречи Байдена с президентами пяти центральноазиатских государств. Но детальной информации об этом нет. В сообщении Белого дома упоминается, что Байден приветствовал мнение коллег о том, как страны могут работать вместе для дальнейшего укрепления суверенитета, устойчивости и процветания стран Центральной Азии, одновременно продвигая права человека посредством партнерства «C5+1». Там же говорится, что Байден выступил за дальнейшую поддержку гражданского общества и деятельности по расширению экономических прав и возможностей женщин, призвал обратить внимание на соблюдение прав людей с ограниченными возможностями.
Накануне саммита эксперты по внешней политике предполагали, что тема прав человека не станет центральной в повестке дня, поскольку превалирующими для США являются проблемы безопасности.
В официальных сообщениях Белого дома нет информации и о том, обсуждали ли лидеры вопрос соблюдения антироссийских санкций странами Центральной Азии. Однако в экспертном сообществе убеждены, что проблема обсуждалась, вероятно, за закрытыми от прессы дверями, поскольку Запад обеспокоен поставками подсанкционной продукции в Россию через соседние государства, в том числе центральноазиатские, которые в значительной степени экономически зависят от Москвы.
Перед завершением саммита на высшем уровне Байден сказал, что ближайшая встреча с лидерами пяти «станов», возможно, состоится в одной из их стран. Визит, если он состоится, станет первой поездкой действующего президента США в Центральную Азию.