Неопределенность после парламентских выборов в Грузии: почему взор устремлен на Запад

ЕС призвал Грузию расследовать нарушения на парламентских выборах.

Результаты парламентских выборов в Грузии шокировали оппозиционные силы. Взор сейчас устремлен на Запад: поддержат ли США и Европа заявления оппозиции о том, что голоса были украдены.

Соединенные Штаты и Европейский союз пока относительно осторожно отреагировали на результаты выборов в Грузии, согласно которым правящая партия «Грузинская мечта» набрала около 54 процентов голосов, а четыре сотрудничающие друг с другом оппозиционные силы – около 38 процентов.

Вскоре после объявления итогов вечером 26 октября, оппозиционные партии заявили, что голоса были украдены. Они сослались на данные дружественных оппозиции экзитполов, которые показывали сокрушительное поражение «Грузинской мечты». На следующий день оппозицию поддержала президент Грузии Саломе Зурабишвили. Ее должность считается номинальной, но она проявила себя как сторонник оппозиционных групп и влиятельный посредник. Зурабишвили заявила, что результаты были «полностью сфальсифицированы» и являются результатом «российской спецоперации».

Но оценка Запада оказалась гораздо более взвешенной.

Миссии по наблюдению за выборами выявили распространенные нарушения в ходе голосования, включая запугивание избирателей, вброс бюллетеней и двойное голосование. Но они отказались выносить суждение о легитимности голосования.

В заявлении Европейского союза содержался призыв к грузинским властям расследовать нарушения, а Госдепартамент Соединённых Штатов многозначительно отметил, что «международные наблюдатели не признали результаты свободными и справедливыми». И ЕС, и США воздержались от объявления выборов незаконными.

Эта осторожность разочаровала многих лидеров грузинской оппозиции и их сторонников, которые рассчитывают на поддержку США и Европы.

«Сейчас не время для компромиссов или мягких слов, – заявил один из лидеров оппозиционного блока «Коалиция за перемены» Ника Гварамия британской газете Financial Times. – Дело не в дипломатии, а в геополитике».

«Запад должен решить: либо бросить грузинский народ, либо твердо стоять на его стороне и отказаться признавать выборы. Среднего не дано», – написала Мариам Гегучадзе, одна из основательниц активистского движения «Сирцхвилиа» («Позор»), в посте на платформе X.

Десятки тысяч грузин вышли на демонстрацию вечером 28 октября по призыву Зурабишвили. Она назвала это не протестом, а скорее «символическим актом, чтобы показать миру нашу волю». Участники несли плакаты с надписью «Международное сообщество, не оставляй нас одних».

На митинге оппозиционные партии потребовали провести новые выборы «под международным управлением», говорит Георгий Вашадзе, глава партии «Стратегия Агмешенебели».

Аналитики говорят, что сдержанная международная реакция обусловлена несколькими факторами.

Фактор Орбана

Реакция ЕС ограничена ввиду тесных отношений между националистически-консервативным премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном и «Грузинской мечтой». Орбан поздравил правящую партию с победой еще до объявления результатов, и 28 октября отправился в Тбилиси, чтобы встретиться с высшим руководством страны. На пресс-конференции Орбан заявил, что победа партии «бесспорна».

Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе (слева) и находящийся с визитом премьер-министр Венгрии Виктор Орбан перед совместным брифингом в Тбилиси. 29 октября 2024 года.

«Действия ЕС будут подорваны Орбаном, – говорит Радио Свобода Томас де Ваал, старший научный сотрудник Carnegie Europe. – Кроме того, ЕС не хотел бы полностью разрывать отношения с потенциальной страной-кандидатом на вступление».

Другим фактором является сложная природа предполагаемых нарушений. Возникает вопрос, только ли ими объясняется существенное преимущество «Грузинской мечты».

Грузинская наблюдательная миссия My Vote заявила, что обнаружила доказательства «крупной схемы» по фальсификации выборов «Грузинской мечтой». Схема включает различные процедуры для ослабления процедур проверки, что позволило организовать «карусели» – многократное голосование. 28 октября миссия призвала аннулировать итоги на участках с общим числом избирателей более 300 тысяч человек и заявила, что число таких участков будет расти по мере сбора дополнительных доказательств.

Учитывая большой отрыв «Грузинской мечты» от остальных сил – около 335 тысяч голосов – может возникнуть соблазн принять результаты и даже сами выборы.

«Отрыв "Грузинской мечты" важен, поскольку серьезное международное взаимодействие – это сложная и потенциально дорогостоящая задача. Если ЕС вмешается, это грозит дальнейшей поляризацией и конфликтом. Некоторые могут подумать, что это не стоит усилий, учитывая, насколько интенсивной могла бы быть гонка даже при чистых выборах, – рассуждает Соня Шифферс, директор тбилисского офиса германского Фонда Генриха Белля. – Некоторые могут подумать: "В чем смысл?"»

Тем не менее, отмечает она, «после того, как масштаб нарушений станет понятен международному сообществу, если протесты продолжатся, может последовать более сильная реакция после некоторой координации».

«На данном этапе настойчивое требование о создании независимой международной миссии по расследованию нарушений кажется лучшим вариантом для ЕС и его продемократических государств-членов», – считает Шифферс.

Обвинения в адрес оппозиции

Некоторые избиратели в Грузии, тем временем, обращают внимание на ситуацию внутри страны, пытаясь найти ответы на вопросы о результатах выборов. После того, как голосование показало, что этнические армяне и азербайджанцы на юге Грузии проголосовали в подавляющем большинстве за «Грузинскую мечту», в социальных сетях появилась негативная реакция.

Но другие утверждают, что вина отчасти лежит на самой оппозиции, которая пренебрегла этими регионами.

«Последние выборы были хуже всех предыдущих: ни один лидер оппозиции не посетил регион, в местных СМИ не появилось никакой настоящей кампании, за несколько дней до дня выборов вывесили всего несколько плакатов, – написала на платформе X Олеся Вартанян, аналитик из Тбилиси, семья которой живет в этом регионе. – Тогда как ["Грузинская мечта"] интенсивно мобилизовала все свои гражданские и силовые сети, чтобы обеспечить себе голоса».

Директор Тбилисского международного кинофестиваля Гага Чхеидзе написал пост в Facebook’е, описывающий его опыт работы наблюдателем на выборах в селе в центральной части Грузии. День прошел спокойно, были лишь незначительные нарушения, которые были исправлены. Когда объявили результаты, он увидел, что «Грузинская мечта» получила 58 процентов на его участке.

Он связал результат с работой партии, нацеленной на «апатичных» избирателей. Партия «просила, угрожала, обещала, подкупала, запугивала», написал он:

«Стало совершенно очевидно, что [“Грузинская] мечта” заранее проделала большую работу в этом селе, и, вероятно, сделала то же самое во всех сёлах по всей Грузии. И результаты это подтвердили».