Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал закон «об иностранных представителях». Об этом он сообщил 2 апреля на своей странице в Facebook'e.
По словам Жапарова, до подписания этого закона неправительственные организации, работающие в Кыргызстане, нигде не регистрировались и не отчитывались о своей деятельности. «Они лишь открывали банковские счета, брали деньги у иностранных доноров и использовали их на свое усмотрение, в том числе в личных целях. Отныне они, как и все, будут регистрироваться в министерстве юстиции. Будут открывать банковские счета. Теперь они начнут работать открыто. Не будет бардака, как прежде», – заявил президент.
Также, по мнению кыргызского главы, представители НПО Кыргызстана обманывали международных доноров и поэтому выступали против подписания закона «об иностранных представителях». Он добавил, что с помощью этого закона власти Кыргызстана хотят «показать все открыто, чтобы все работали на равных условиях».
В конце марта более 100 НКО и активистов обратились к президенту с призывом не подписывать законопроект. В части открытости подписавшиеся под обращением напомнили, что утверждения инициаторов документа о том, что НКО не сдают отчеты об источниках финансирования и направлениях расходов, не соответствуют действительности.
«В соответствии с законодательством Кыргызстана НКО сдают такие же отчеты, которые установлены для всех юридических лиц, в том числе коммерческих организаций, более того, в 2021 году для НКО дополнительно были установлены отчеты, которые не применяются к коммерческим организациям», – отметили они.
Закон должен вступить в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Парламент Кыргызстана одобрил закон «об иностранных представителях» в третьем чтении 14 марта. Еще до принятия закона парламентом международные правозащитные организации и НПО Кыргызстана несколько раз призывали депутатов не принимать законопроект, так как, по их мнению, он несет серьезные риски для общественных организаций и может привести к необоснованным ограничениям деятельности гражданского общества.
Наложить вето на закон также призывала генеральный секретарь международной правозащитной организации Amnesty International Аньес Калламар. Она подчеркивала, что важно, чтобы глава государства наложил вето на закон, так как документ, в случае принятия, «будет иметь далеко идущие последствия для способности гражданского общества внести свой вклад в поддержку реализации прав народа Кыргызстана».
Обеспокоенность принятием закона также выражала постоянный координатор ООН в Кыргызстане Антье Граве. В своем заявлении она отметила, что принятый закон может привести к необоснованным ограничениям деятельности гражданского общества, в том числе потенциально препятствуя прогрессу в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР).
Эксперты и юристы отмечали, что закон об «об иностранных представителях» почти полностью списан с российского закона «об иноагентах».