Официальный документ, оказавшийся в распоряжении редакции «Озодлика» благодаря источникам, указывает на сложные отношения зарождающейся в последние годы в Узбекистане независимой прессы с государством, в частности, с Администрацией президента. После того, как на прошлой неделе Агентство информации и массовых коммуникаций направило нескольким узбекским интернет-изданиям официальные письменные предупреждения о «серьезных правовых последствиях» за публикацию новостей, содержащих, по мнению АИМК, неполную или неподтвержденную информацию, орган, непосредственно подчиненный Администрации президента, обвинили в «оказании давления на независимую прессу». Это стало невиданным как минимум за последние двадцать лет в истории Узбекистана конфликтом между прессой и органом, ответственным за контроль государственных СМИ, а в прошлом за цензуру. Однако, как следует из текста документа, подписанного секретарем Совета безопасности при президенте В.Махмудовым и предоставленного редакции «Озодлика» приближенным к правительству источником, несмотря на заявления Шавката Мирзияева о свободной прессе, его Администрация до сих пор ставит независимые издания в один ряд с государственными изданиями.
26 и 27 ноября такие интернет-издания, как Kun.uz, Gazeta.uz, Podrobno.uz и Daryo.uz сообщили, что Агентство информации и массовых коммуникаций (АИМК) официально предупредило их «о правовых последствиях» за некоторые критические публикации и оценили это давлением в свой адрес.
Дипломаты США, Великобритании и Германии, а также правозащитники заявляют, что это противоречит обещанным Шавкатом Мирзияевым реформам, и просят президента немедленно вмешаться в этот вопрос.
«Медиаплан» заказов частным изданиям
Документ, предоставленный редакции «Озодлика» близким к правительственным структурам источником, показывает, что средства массовой информации Узбекистана планировано контролируются Администрацией президента.
Фотокопия документа, отправленного в редакцию «Озодлика».
Документ, или же так называемый «медиаплан» подписан 25 августа «секретарем Совета безопасности при президенте Узбекистана В.Махмудовым».
Для исполнения обозначенных в нем поручений и предоставления отчета по выполненным работам дана 1 неделя.
В документе от хокимиятов (администраций), министерств и их управлений требуется освещение в официальных и неофициальных СМИ отчета о проделанных в течение недели работах.
Фотокопия документа, отправленного в редакцию «Озодлика».
В каждом пункте документа перечислены названия трех интернет-изданий – Kun.uz, Daryo.uz и Gazeta.uz, являющихся лидерами по количеству виртуальной аудитории.
Редакция «Озодлика» обратилась к руководству АИМК с просьбой прокомментировать содержание этого материала и пока ждет официального ответа.
Однако в своем официальном заявлении относительно письменного предупреждения, отправленного 27 ноября редакциям интернет-изданий, АИМК косвенно признал наличие такого плана.
В заявлении, в частности, сказано следующее: «Агентством утвержден медиаплан мероприятий, которые будут проведены на базе АИМК и Национального пресс-центра. Медиаплан включает в себя более 100 пресс-конференций и более 80 пресс-туров».
В заявлении Агентства сказано, что данный медиаплан был составлен для того, чтобы «руководители и должностные лица соответствующих государственных органов напрямую отвечали на насущные и злободневные для населения вопросы» и «оперативно реагировали на проблемы, которые поднимались в СМИ».
АИМК – «механизм контроля» над прессой
Осведомленный о таком медиаплане редактор одного из независимых интернет-изданий в Узбекистане говорит «Озодлику», что АИМК, не видящий разницы между государственной прессой и независимыми изданиями, является механизмом правительства, который осуществляет контроль над средствами массовой информации.
– Такие медиапланы принимаются каждую неделю. Затем власти дают поручения хокимиятам, которые потом звонят нам и просят организовать беседу или опубликовать их отчет. Пресс-секретари некоторых организаций обращаются к нам с просьбой, другие же просто приказывают. Некоторые организации напрямую отдают приказы. Одним словом, вы поняли всю ситуацию.
Сегодня узбекистанская пресса действительно намного свободнее, чем во времена Каримова. Однако я до сих пор не смог найти ответ на вопрос – была бы эта свобода у прессы, если бы на то не было политической воли правительства Мирзияева. Потому что, по-моему, социальные сети в сегодняшней ситуации в некоторой степени являются корнем свободы.
Если не считать социальные сети, то в современной прессе с советских времен не произошло никаких серьезных изменений. До сих пор заставляют выполнять государственные заказы, разрабатывают различные медиапланы и наблюдается тот же метод оказания давления. Правительство немного опасается лишь одного – отсутствия возможности контролировать соцсети, – сказал узбекистанский журналист, попросивший не разглашать его имени.
Пусть президент проведет пресс-конференцию!
Ряд западных дипломатов и правозащитники выразили свое мнение относительно конфликта, возникшего между АИМК и независимыми интернет-изданиями.
В частности, посол Соединенных Штатов Америки в Узбекистане Дэниел Розенблюм в своем микроблоге в Twitter'е назвал данную ситуацию «оказанием давления на независимые средства массовой информации».
«Я разочарован действиями Агентства информации и массовых коммуникаций, связанными с давлением на независимые СМИ. Для достижения успеха амбициозным реформам Узбекистана нужны свободная и открытая пресса. Давление АИМК не соответствуют этому», – заявил посол США в Узбекистане Дэниел Розенблюм.
Известный в странах Центральной Азии правозащитник, профессор по правам человека Стив Свердлов заявил, что недавние действия АИМК вызвали крайнюю обеспокоенность у правозащитного сообщества. Свердлов призвал президента Мирзияева вмешаться в ситуацию.
«Я очень надеюсь, что мы увидим первую пресс-конференцию Шавката Мирзияева, на которой журналисты получат право задавать критические вопросы, и состоится настоящая, живая беседа. Очень важно сегодня послать сигнал всей стране о том, что период открытости на самом деле наступил. Что Узбекистан открыт сегодня для бурных, непредсказуемых, критических, интересных дискуссий и журналистской работы», – написал Стив Свердлов в своей статье, опубликованной на сайте агентства Fergana.news.