10 лет назад, в 2010 году, в Оше и Джалал-Абаде произошла трагедия – межэтнические столкновения. При расследовании трагических событий было возбуждено более 5 500 уголовных дел, из которых раскрыта лишь часть.
В розыске находятся подозреваемые лица, не найдены без вести пропавшие во время тех событий. До сих пор не возвращено оружие и боеприпасы, которые были похищены во время столкновений. «Азаттык» (Кыргызская редакция Радио Свобода) решил проанализировать статистику уголовных дел по июньским событиям.
Нестыковки в цифрах
Очень сложно перечислить уголовные дела, которые были возбуждены, и по которым ведется расследование в связи с кровавыми событиями. По ним изначально проводились разные подсчеты, данные по которым разнились между собой.
Например, в докладе общественного фонда «Кылым шамы» указывалось, что на конец 2010 года количество уголовных дел по июньским событиям составило 5158.
Национальная комиссия во главе с Абдыганы Эркебаевым в начале 2011 года объявила результаты своей работы, где было указано 5162 уголовных дела, связанных с межэтническими столкновениями.
В свое время представители милиции, спецслужб и прокуратуры вели совместное расследования по фактам преступлений, общее количество которых регистрировала межведомственная следственная группа. Работой следственной группы руководила Генпрокуратура.
По данным главного надзорного органа страны на то время, в апреле 2011 года количество уголовных дел составило 5511. В августе 2011 года в беседе с «Азаттыком» Аида Салянова, которая в то время была генеральным прокурором, сообщила, что в середине года количество дел достигло 5633.
По вновь открывшимся фактам заводились новые уголовные дела. По официальным данным, в 2015 году по общей статистике количество уголовных дел достигло 5646. В течении 5 лет стало известно, что 4 из них были присоединены к другим делам.
Официальный представитель Генпрокуратуры Наргиза Куватова в беседе с «Азаттыком» сообщила о количестве дел по данным на 2020 год.
«По июньским событиям 2010 года было возбуждено 5642 уголовных дела.
Наргиза Куватова.
Из них 360 раскрыты. 319 дел переданы в суд, предъявлены обвинения 511 лицам. Временно приостановлено 3919 дел, прекращены расследования по 13 делам. 1391 дело находится в производстве с другими уголовными делами. В данное время уголовных дел, которые находятся на стадии расследования, нет. В то же время, в рамках уголовных дел продолжается оперативно-разыскная работа», – говорит она.
Расследования по раскрытым актам велись по Уголовному кодексу 1997 года. Если приводить данные по статьям того кодекса, то по статье 97 («Убийство») было заведено 481 дело, по статье 104 («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью») – 13, по статье 105 («Умышленное причинение легкого вреда здоровью») – 1, по статье 123 («Похищение человека») – 27, по статье 125 («Незаконное удержание человека») – 12, по статье 129 («Изнасилование») – 7. Преступления по этим статьям считаются тяжкими.
По статье 162 («Кража») было возбуждено 1871 дело, по статье 165 («Скотокрадство») – 8, по статье 167 («Грабеж») – 48, по статье 168 («Разбой») – 32, по статье 170 («Вымогательство») – 2, по статье 172 («Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством») – 485, по статье 174 («Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества») – 2445 уголовных дел.
Еще 40 дел возбуждены по статье 233 («Массовые беспорядки») этого кодекса, по статье 234 («Хулиганство») – 30, по статье 241 («Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств») – 42, по статье 245 («Хищение или вымогательство огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ») – 23 дела, по статье 247 («Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка с целью сбыта, а равно незаконное производство или сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов либо прекурсоров») – 2.
Ош. Июнь 2010 года.
Кроме того, были расследованы 3 дела по статье 299 («Возбуждение национальной, расовой, религиозной или межрегиональной вражды»), по статьям 305 («Превышение должностных полномочий») и 316 («Халатность») – 2 дела, по статье 339 («Укрывательство преступления») – 2, по статье 340 («Убийство сотрудника правоохранительного органа и военнослужащего») – 8, по статье 341 («Применение насилия в отношении представителя власти») – 50, по статье 346 («Незаконное пересечение государственной границы») – 6, по статье 360 («Дезертирство») – 1 уголовное дело.
Генпрокуратура предоставила результаты проведенных расследований по перечисленным уголовным делам.
«Республиканскими судами, в период с 2010 по 2020 годы были
Ош. Июнь 2010 года.
рассмотрены 254 уголовных дела, возбужденных против 470 человек по июньским событиям 2010 года. По результатам судебных расследований по 224 уголовным делам были осуждены 440 человек. Было принято решение о прекращении 28 уголовных дел. В рамках 2 уголовных дел в отношении двух человек были применены принудительные медицинские мероприятия», – сказала официальный представитель Генпрокуратуры Наргиза Куватова.
По официальной информации, в связи с беспорядками более ста человек были объявлены в розыск. 37 человек, которые подозреваются в организации межэтнических столкновений, объявлены в розыск по линии Интерпола. Среди них значатся представители узбекского национального культурного центра и политики, такие как Кадыржан Батыров, Иномжан Абдирасулов, Карамат Абдуллаева, Жалолиддин Салахудинов.
Сообщалось, что Кадыржан Батыров в декабре 2018 года умер в городе Одесса на Украине, позже тело было захоронено в Узбекистане. В виду различных обстоятельств остальные до сих пор не задержаны и не возвращены в страну.
Пресс-секретарь МВД Бакыт Сеитов сообщает, что мероприятия по
Бакыт Сеитов.
розыску подозреваемых продолжаются. «Мы ведем работу по линии Интерпола и на основании межправительственных соглашений. Есть факты по задержанию и доставке в страну некоторых подозреваемых. По остальным продолжаются разыскные мероприятия», – говорит он.
«90% дел остались не раскрытыми»
Известно, после 5 лет июньских событий, силовые структуры сообщали о раскрытии 30 процентов уголовных дел от общего количества возбужденных. За последние 5 лет раскрыли еще 20%. Если верить цифрам, то на сегодня раскрыта половина уголовных дел.
Но если вникнуть в цифры, то складывается другая картина. 360 дел, о которых говорят, что они раскрыты, не составляют и 10% от всего возбужденных 5642 дел. Получается, что доказана только десятая часть зарегистрированных преступлений?
Азиза Абдирасулова, руководитель ОФ «Кылым шамы», рассказала о проведенном фондом самостоятельном расследовании кровавых событий и подготовленном докладе.
«По определению нашей организации, 86-87 процентов преступлений по
Азиза Абдирасулова.
июньским событиям не раскрыто. Если рассматривать по отдельности тяжкие преступления, только 18% уголовных дел по убийствам доведены до конца. Остальные дела не раскрыты. Мы заметили, что происходили подлоги доказательств по вновь открытым фактам и во время судебных разбирательств. Во-вторых – факты по изнасилованиям. Сотрудниками «Кылым шамы» было расследовано 13 фактов по изнасилованиям, но ни одно дело не было раскрыто. В-третьих – поджоги домов. Во время конфликта сгорело более двух тысяч домов, но ни по одному из них нет результатов. Не известно, кто поджег, зачем, что вынесли из дома. Кроме того, нет результатов по расследованиям грабежей более двух тысяч кафе, ресторанов и торговых точек», – говорит она.
Азиза Абдирасулова также отметила, что захват домов, автотранспорта и другого имущества, кража скота рассматривались как мелкие, незначительные события, и по ним не были приняты соответствующие меры. Добавила, что пострадавшие от таких действий не смогли получить компенсации.
Пострадавшие, которые потеряли своих близких во время столкновений в Оше и Джалал-Абаде, создавали различные организации, сообщества. Через эти организации они узнавали интересующую их информацию. Члены объединений участвовали в судах, где рассматривались дела о смерти их близких, вели наблюдение за общими процессами. Среди них мало тех, кто доволен проведенными расследованиями и судебными решениями.
В Оше есть 4 объединения пострадавших во время июньских событий. Общественная организация «Ош шейиттери» – самая крупная из них. Руководитель организации Насипа Жанузакова тоже в числе недовольных.
«90 процентов преступлений, совершенных во время конфликта не были тщательно расследованы, 90 процентов обвиняемых сбежали, 90 процентов судебных процессов прошли несправедливо. Те, кто был осужден, и те, кто сидел в тюрьме, вышли на свободу по амнистии или по другим обстоятельствам. Некоторые, кому сделали послабления в наказаниях, посидели в тюрьме по 3-4 года. Разбогатели судьи, которые рассматривали такие дела. Из тех обвиняемых, которых мы знаем, только 10 человек получили от 10 до 20 лет тюремного заключения, а остальные отделались легкими наказаниями. Многие обвиняемые просидели в СИЗО, где им день засчитали за 2-3 дня, и вышли на свободу. Например, сообщили, что убийц моего мужа задержали в России в городе Санкт-Петербурге и что скоро доставят в Кыргызстан. Потом выясняется, что они укрылись и сбежали. В итоге я не встретила среди пострадавших ни одного человека, кто был бы доволен работой следствия и судов», – говорит она.
Предварительно официально сообщалось, что в результате июньских
Плита с именами без вести пропавших во время июньских событий.
событий 2010 года погибли 446 человек, 2000 человек получили различные ранения. 57 человек пропали без вести, из них 13 до сих пор не найдены.
После количество погибших изменилось и стало 474 человек. В докладе организации «Кылым шамы» количество жертв вместе с без вести пропавшими указывается 492 человека. Сюда входят 10 погибших сотрудников МВД и 1 сотрудник спецслужб.
«Если преступления не раскроют, урока из произошедших событий не извлекут»
Правоохранительные органы большое количество не расследованных дел объясняют тем, что в первые годы после событий их непривычно большим количеством.
Количество увеличивалось за счет того, что одинаковые и зарегистрированные в одном месте эпизоды не объединяли, каждое заявление регистрировалось отдельно. Специалисты говорят, что событиям по массовым беспорядкам должны в общем расследоваться.
В мировой практике известно, что преступления, совершенные во время беспорядков и межэтнических столкновений, в большинстве случаев остаются не раскрытыми. Главной причиной называют – невозможность собрать доказательства преступлений. Силовые органы Кыргызстана тоже ссылаются на такие причины.
Жениш Аширбаев пресс-секретарь областного УВД города Ош в беседе с «Азаттыком» рассказал:
Жениш Аширбаев.
– По нормам Уголовно-процессуального кодекса, место преступления должно быть осмотрено и изучено своевременно, с места должны быть собраны доказательства. Во время массовых беспорядков, были случаи, когда тела погибших пролежали по несколько дней. Некоторые места преступлений были осмотрены и начали расследовать после окончания столкновений, когда прошел месяц. Были случаи, когда тела погибших находили через несколько месяцев закопанными в других местах. Поэтому было очень сложно найти и определить лиц убивших, закопавших. Были случаи, когда находили преступников, которые были сняты на видеокамеру. Своевременно собранных доказательств было мало. Межведомственная следственная группа приложила максимальные усилия в раскрытие преступлений. Свою работу они продолжают и сейчас. Мы с пониманием относимся к людям, у которых погибли и потерялись близкие, но так сложились обстоятельства, – сказал он.
В обществе есть те, кто напоминает о том, что если уголовные дела по июньским событиям не будут полностью доведены до конца, виновники не понесут заслуженного наказания, то урока от событий не будет.
Бахтияр Фаттахов является заместителем председателя национальной комиссии, которая была создана 10 лет назад для расследования событий. По его словам, власти должны подвести общие итоги по расследованию конфликта и сделать отчет.
Бахтияр Фаттахов.
– Если посмотреть материалы Нацкомиссии, то увидите, что было дано задание правительству, прокуратуре взять под свой контроль и довести до конца расследование уголовных дел. Одной из причин возникновения конфликта в 2010 году стало то, что не были сделаны выводы и итоги по событиям 1990 года. Сейчас тоже не проконтролировали результаты расследований преступлений событий десятилетней давности, и история повторилась. Результаты проделанных работ остались в бумагах правоохранительных органов, общество тоже не взяло под свой контроль. Я, как заместитель коменданта города Оша, принял более 4,5 тысяч человек. Все их заявления были отправлены в соответствующие органы. По обращениям этих людей не было объявлены результаты. Люди, общество и потерпевшие должны были получить информацию. Если такого рода дела не доводить до конца, то есть опасность его повторения. Если преступления не будут раскрыты, то от этого никто урока не извлечет, – говорит Фаттахов.
Количество пропавшего оружия во время июньских событий 2010 года учитывают вместе с оружием, которое было отнято во время апрелевских событий. Во время двух массовых беспорядков из воинских частей и правоохранительных органов было потеряно 1190 огнестрельного оружия и свыше 100 тысяч патронов. Кроме того, было возвращено 6 единиц отобранной военной техники.
По информации МВД от 2020 года, большая часть оружия найдена. Несколько сотрудников были привлечены к ответственности по фактам захвата оружия и несколько сотрудников – за халатность.