По итогам визита президента России Владимира Путина в Узбекистан было подписано около 800 соглашений на 27 миллиардов долларов.
Соглашения касались не только строительства первой атомной электростанции (АЭС). Стало известно о том, что в рамках первого регионального форума «Узбекистан – Россия» были достигнуты договоренности о создании 79 совместных предприятий, в том числе о создании текстильного кластера и экспорта сельскохозяйственной продукции.
В Кыргызстане сотрудничество Москвы и Ташкента в области экспорта сельскохозяйственной продукции и текстиля вызвало особый интерес. Ведь во время вступления в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) в Кыргызстане говорили о том, что членство в этой организации позволит беспрепятственно торговать сельскохозяйственной продукцией и текстилем. Высказывались и опасения, что если страна не вступит в ЕАЭС, то такой возможности не будет.
По этой причине возникает вопросы: а мог ли Кыргызстан не вступать в ЕАЭС и как сейчас Узбекистан получит возможность продавать сельскохозяйственную продукцию в Россию.
Депутат Жогорку Кенеша, бывший министр финансов Акылбек Жапаров считает такие дискуссии уместными. По его словам, Кыргызстан вступил в ЕАЭС без подготовки, поэтому пример Узбекистана вызывает разные мнения.
«Мы должны были вывести сельское хозяйство на определенный уровень, провести паспортизацию и инвентаризацию, построить мясокомбинаты, а потом вступать в организацию, – сказал он.
– Затем вступили бы мы в ЕАЭС или вели работу в рамках Всемирной торговой организации - в любом случае мы сделали бы правильно. Мы вступили в союз, не подготовив экономику.
Между тем Узбекистан провел хорошую работу. К примеру, создал кластер и обеспечил более 50 тысяч гектаров территории капельным орошением. Если на 3 миллионах гектаров засеян хлопок, то на одном миллионе гектаров – овощи и фрукты. Поскольку там выпускают продукцию в достаточном объеме, они договариваются с РФ о строительстве 22 логистических центров в России и 25 – в Узбекистане».
Жапаров недоволен правительством, которое не может воспользоваться возможностями в рамках ЕАЭС. Депутат считает, что если правительство не улучшит работу в этом направлении, Кыргызстан может безповоротно проиграть региональную борьбу за российский рынок.
Между тем бывший министр экономики КР Эмиль Уметалиев, изначально выступавший против вступления Кыргызстана в Таможенный союз, считает, что необходимо заново проанализировать плюсы и минусы ЕАЭС:
– На данный момент наряду с экономическим влиянием Таможенного союза необходимо обсуждать и его политическое влияние. То, что Узбекистан и Таджикистан, не вступая в эту организацию, развивают сотрудничество – это лишь один из аспектов этого вопроса. То, что внутри организации нет единства, уже понятно. Случаев, когда экономические интересы Беларуси и России, России и Казахстана не совпадали, предостаточно.
Однако действующий министр экономики КР Олег Панкратов отмечает, что сравнивать недавние договоренности Узбекистана с Россией с ситуацией с Кыргызстаном неправильно. По его словам, Кыргызстан в данному случае имеет ряд преимуществ:
– И мы можем, и они могут, потому что мы продаем в рамках соглашения «О зоне свободной торговли СНГ» беспошлинно, они тоже в рамках этой зоны свободной торговли продают беспошлинно. Но мы еще в рамках ЕАЭС продаем по своим документам о соответствии [стандартам], которые выдаются в Кыргызстане, а для Узбекистана эти документы надо получать из Российской Федерации. И в этом разница, что продавать сложнее.
Такого же мнения придерживается и президент Ассоциации «Легпром» Сапар Асанов. Но, по его мнению, Кыргызстану пора воспользоваться всеми преимуществами ЕАЭС в сфере сельского хозяйства и швейного производства:
– Узбекистан – лидер по производству хлопка среди бывших советских республик. На сегодняшний день среди стран Центральной Азии наш основной конкурент в легкой промышленности – именно эта страна. Подписание такого соглашения с Россией создаст для нас трудности. Поэтому нам пора использовать все имеющиеся возможности ЕАЭС и проводить правильную политику в этом направлении.
Кыргызстан официально стал членом ЕАЭС 12 августа 2015 года. Власти тогда обещали, что «этот шаг положительно повлияет на экономику Кыргызстана и создаст условия для экспорта местной продукции за рубеж».
Но в течение трех последних лет отечественные фермеры сталкиваются с различными трудностями при вывозе товаров, и часть из них признает, что связанные с этим надежды не оправдываются. Причиной этого является то, что Россия и Казахстан возвращают экспортируемые овощи и фрукты под предлогом того, что они «не отвечают требованиям». Сообщения об этом почти ежедневно появляются в СМИ.
В Евразийский экономический союз помимо Кыргызстана входят Россия, Армения, Казахстан и Беларусь. Из стран Центральной Азии Таджикистан и Узбекистан пока не соглашаются вступить в данное объединение.
