После взрыва в метро в городе Санкт-Петербурге в России усилились проверки мигрантов. Особенно это коснулись тех, кто является носителем паспорта Кыргызстана.
С тех пор, как в начале апреля в подземке Санкт-Петербурга прогремел взрыв, мигрантов из Средней Азии проверяют очень тщательно. После того, как было объявлено о том, что организатором теракта является уроженец Кыргызстана, большинство задержанных полицией составили кыргызстанцы.
Кандидат юридических наук, представитель адвокатской коллегии «Ивановы и Партнеры» в Санкт-Петербурге, кыргызстанец Айбек Маматкулов рассказал «Азаттыку» (Кыргызской редакции Радио «Свобода») о ситуации на сегодняшний день:
«Азаттык»: Каково сейчас отношение к мигрантам после взрыва в метро Санкт-Петербурга? Правда, что силовики усилили давление на них?
Маматкулов: После теракта 3 апреля жить и работать мигрантам в Санкт-Петербурге, действительно, стало сложнее. Полиция и спецслужбы усилили свой контроль. Стали чаще проводиться рейды по рынкам, районам, где больше живут и трудятся мигранты. В ходе таких проверок были задержаны граждане Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана. Были и кыргызстанцы, уже получившие гражданство России. Большинство из них получили российские паспорта в 2011-2012 годах. «Хоть они и россияне, но уроженцы Кыргызстана, поэтому будем проверять», – объяснили силовики.
Но и говорить, что полиция или спецслужбы оказывают давление на мигрантов, выживают их, было бы неправильно. Потому что они должны делать свою работу. Их главная обязанность – сохранение безопасности государства. Усиливаются проверки. Особенно там, где наблюдаются скопления людей, на остановках, в метро, в крупных торговых центрах. Проверяют, в частности, выходцев из Центральной Азии. Смотрят паспорт, если с документами все в порядке, то отпускают сразу. Если же отсутствует регистрация или выяснится, что человек нарушил правила, задерживают или мгновенно депортируют из страны.
«Азаттык»: Ходят слухи, что участились случаи необоснованных увольнений работающих кыргызстанцев. Вы знаете тех, кто подвергся этому?
Маматкулов: Если говорить о тех, кого увольняют, то это в основном водители, работающие в службах такси или в других сферах. Их освобождают от работы в связи с тем, что их водительские права не российского образца. Хотя требование о необходимости иметь местные права вступит в законную силу лишь с 2018 года.
Изначально планировалось, что запрет на использование водительских прав иностранного образца начнет действовать с 1 июля 2017 года. Но власти оказались не готовы к внедрению этой нормы закона правила, так как не был выработан механизм выдачи новых прав. В итоге было решено отсрочить нововведение на год. Но несмотря на это водителей увольняют с работы.
«Азаттык»: О подозреваемом в совершении теракта в метро Санкт-Петербурга, сказали, что он является уроженцем города Оша. После этого пошли слухи, что выходцев именно из этого города Кыргызстана стали проверять чаще. Вы это заметили?
Маматкулов: Раньше, если полиция останавливала на улице мигрантов и при проверке выяснялось, что у человека паспорт гражданина Кыргызстана, наших соотечественников сразу отпускали. По сравнению с гражданами Узбекистана или Таджикистана у кыргызстанцев были неплохие послабления. Но после апрельского взрыва, наоборот, положение граждан КР осложнилось. А если в паспорте написано название города Оша, то таких граждан проверяют особенно тщательно. Если же выявится нарушение правил, забирают в органы, проводят допрос, проверяют все – вплоть до страниц в социальных сетях. Я говорил с некоторыми кыргызстанцами, которые имеют российское гражданство. По их словам, им даже было сказано, что «из-за предоставления неверных сведений при получении паспорта» их могут лишить российского гражданства.
«Азаттык»: Есть сведения, что предоставление мигрантам российского гражданства приостановлено. Обращались к вам по такому поводу?
Маматкулов: До 2012 года кыргызстанцы могли получить гражданство РФ по упрощенной системе. Сдав необходимые документы в соответствующие органы через три месяца они становились поддаными России. Однако в 2012 году произошли изменения в этом, и кыргызстанцы стали получать гражданство на тех же условиях, что и другие иностранцы. Сейчас эта процедура занимает около 2-3 лет. В течение этого срока они не должны нарушать законодательство, иметь на руках патент и другие необходимые документы. И даже в этих случаях гражданство могут дать, а могут и не дать. В последнее время стали говорить о приостановке выдачи российского гражданства иностранцам. Но я сомневаюсь, что это происходит на самом деле. Два-три месяца назад президент России Владимир Путин предложил депутатам разработать законопроект об упрощенном получении гражданства тем, кто родился на территории бывшего Советского Союза. То есть, сказать что-то определенное в этой ситуации, честно говоря, трудно.
«Азаттык»: Недавно в Интернете видел листовки, содержащие негативные отзывы в адрес выходцев из Центральной Азии, в том числе и кыргызстанцев. Говорилось, что они развешаны в различных точках Санкт-Петербурга. Они попадались вам на глаза?
Маматкулов: Я ни разу не видел такие листовки. Кто и с какой целью их распространяет – тоже не знаю.
«Азаттык»: По каким вопросам чаще всего обращаются мигранты к вам лично или в организацию, где вы работаете?
Маматкулов: В адвокатской коллегии «Ивановы и Партнеры» я работаю с 2013 года. В основном к нам обращаются россияне. Мигранты приходят реже. Граждане Кыргызстана, Узбекистана очень поздно вспоминают об адвокатах. Обращаются, когда за нарушение ими правил или в других сложных ситуациях уже запускается процедура депортации. Но чаще всего уже поздно что-либо сделать. Потому что суд уже вынес свое решение. Но даже в таких случаях мы стараемся сделать все, что в наших силах.
Хорошо, если мигранты в России уделяли бы пристальное внимание наличию всех необходимых документов. Сразу по приезду надо оформить регистрацию и медицинскую страховку. Гражданам Кыргызстана надо иметь на руках трудовой договор, подписанный работодателем. А гражданам Узбекистана следует в течение месяца приобрести патент на трудовую деятельность. Если все документы будут в порядке, то и проблем будет меньше, никто не сможет придраться.
Беседовал журналист «Азаттыка» (Кыргызской редакции Радио «Свобода») Санжар Эралиев
